全媒体记者 蒋杨艳 通讯员 孟令蔚 李 威
群山叠翠的鹤峰县太平镇沙园村晒坪林场，海拔1600余米的山巅之上，塔吊起落、设备有序拼装，一座遥望星河的空天科学园加速成型。作为华中地区首个获批的天文观测台址，这里规划建设以40米口径射电望远镜为核心的综合性天文观测阵列，将填补湖北省专业天文观测平台的空白。从闲置林场变身科学园，鹤峰县立足山区实际，以精准高效的土地要素保障，为叩问苍穹的“国之重器”保驾护航。
山区发展本就受土地指标制约，而射电天文观测台址，对电磁环境、海拔高程、场地条件有着极高的硬性标准。2024年8月，华中师范大学配合国家天文台开展FASTA项目选址，将目光投向鹤峰。经过多轮实地踏勘、院士专家综合论证，太平镇沙园村晒坪林场凭借纯净的无线电环境、相对完善的水电路网基础脱颖而出，成为理想台址。
为破解新增用地紧张难题，当地摒弃传统征地报批路径，坚持集约节约、盘活存量，充分挖掘闲置林场、低效国有土地资源，建立多部门协同联动机制，校地同心攻坚，推动项目落地。
坚持规划引领，为重大科研项目精准标定建设坐标。项目选址阶段，鹤峰县自然资源和规划局提前介入，联动华中师范大学、县科经局等，对照国土空间总体规划，对沙园村地块开展规划符合性审查和用地条件论证，兼顾天文观测严苛的电磁环境要求与国土空间管控规则，确定1.0713公顷科研用地选址方案，从源头上夯实项目落地基础。
开辟审批绿色通道，跑出供地保障“加速度”，变“项目等地”为“地等项目”。今年5月，0.403755公顷旅馆用地由鹤峰华师天文科技服务有限责任公司以211万元竞得，用于建设生产生活服务中心；6月，核发该项目建设工程规划许可证；7月，1.0713公顷科研用地以划拨方式供应给县科经局，空天科学园核心用地保障到位，为设备进场、工程施工争取宝贵时间。
推行“提前介入+主动服务”模式，当好项目全生命周期“护航员”。今年3月，项目用地预审与选址意见书顺利核发；6月完成生产生活服务中心规划许可批前公示。明确专人专职负责沙园天文观测基地一期建设协调工作，紧盯用地、用林、不动产登记等关键节点。目前，一期15.6亩土地完成划拨并办理不动产权登记；50.2亩望远镜拼装吊装临时用地办结林地使用及林木砍伐手续；二期40.4亩报批用地进入征地预公告程序，各项用地手续有序闭环。
强有力的土地要素保障，推动项目建设蹄疾步稳。如今，空天科学园已集聚华中师范大学、清华大学、乾元国家实验室、武汉大学、宁波大学、湖北民族大学等单位的7个科研项目，叠加配套生产生活服务中心，总投资额约10亿元。现场，华师4台7.5米望远镜完成拼装，光学望远镜基座施工完成，生产生活服务中心五层主体竣工；进场道路、施工用电、消防供水、主干光纤等配套基础设施同步建成，科研硬件不断完善。
空天科学园是鹤峰承接国家科技战略落地、培育新质生产力的关键抓手，不仅承担前沿天文科研、专业人才培养任务，还将建成华中地区天文科普教育基地与特色科技旅游目的地，对县域经济社会发展具有里程碑意义。射电观测对电磁环境敏感度极高，当地已启动电磁宁静区保护相关立法代拟工作，划定分级管控保护范围，为捕捉宇宙微弱信号筑牢制度屏障。
该项目也是鹤峰服务“十五五”开局，以土地要素赋能新质生产力的生动缩影。鹤峰县自然资源和规划局将持续落实“土地要素跟着项目走”，优化用地审批、供应、跟踪服务全链条，助力更多科创项目落地深山，把得天独厚的台址资源优势转化为高质量发展动能。