——我市推进学前教育高质量发展纪实
人生百年,立于幼学。学前教育是终身学习的开端,高质量的学前教育对人的终身发展具有重要奠基作用。习近平总书记强调,要加强对基础教育的支持力度,办好学前教育,推进学前教育普及普惠安全优质发展。习近平总书记的殷殷嘱托,为学前教育改革发展指明了前进方向。近年来,我市坚持公益普惠基本方向,以“五个强化”为抓手,全力推动学前教育从“幼有所育”迈向“幼有优育”。至目前,全市学前3年毛入园率99.06%,普惠性幼儿园覆盖率96.55%,公办园在园幼儿占比72.36%。“十四五”期间,全市新改扩建公办幼儿园29所,新增学位11080个。我市正以扎实行动奋力书写学前教育高质量发展新篇章。
让更多孩子在家门口有园上
户外活动时间,肃州区酒银路幼儿园里童声朗朗,沙池边、跑道上、种植园旁,孩子们嬉戏玩耍,笑语盈盈。这座现代化幼儿园的投入使用,让周边居民的孩子们在家门口就能享受优质的学前教育。我市将学前教育纳入“十四五”经济社会发展总体规划,出台《酒泉市“十四五”学前教育发展提升行动计划》,建立起党政领导、教育部门牵头、其他相关部门协同推进的工作格局。严格落实对县级政府履行教育职责的评价机制,将普及普惠、经费投入、师资配备等核心指标纳入硬性考核。经费保障坚实有力。《酒泉市学前教育经费保障办法》明确,公办幼儿园生均公用经费标准城市不低于每生每年1400元、农村不低于1200元,普惠性民办幼儿园按每生每年300元核拨公用经费。对在园幼儿不足百人的农村幼儿园,按百人标准予以补助。全市幼儿园生均一般公共预算教育经费从2022年的13585.45元增至2025年的14628.1元。
面对城镇化带来的城区学位供给压力,全市通过新建扩建、小区配套园治理等多元路径持续扩大资源供给。“十四五”期间,全市91所幼儿园分别获评省级示范园和省级一类园,至2026年,全市省级示范园和一类园占比61%,社会满意度96%以上。全面建立省级示范园与薄弱园、民办园、农村园结对帮扶机制,以强带弱、以城带乡,推动优质资源共建共享。
让优秀教师进得来、留得住
师资是学前教育的核心支撑。面对全市公办幼儿园编制缺口,我市探索“编制+备案制+政府购买服务”多元用人机制。全市按教师工资总额1.5%足额拨付培训经费,推行“菜单式”精准培训,并通过考核入编、同工同酬等举措稳定队伍,确保教师进得来、留得住、教得好。作为教育部完善普惠性学前教育保障机制实验区,玉门市创新出台编外教师、保育员管理办法,自2024年6月起,将编外教师月工资最低标准提高到5124元并缴纳“五险一金”,薪酬达到在编教师标准的80%,51名幼儿教师享受中级职称改革红利。
瓜州县近3年新招录幼儿教师32人,编外教师月工资4947元,真正实现同工同酬。目前,瓜州县学前3年毛入园率98.93%,普惠性幼儿园覆盖率和公办园在园幼儿占比均为100%。
让普惠性学前教育保障更完善
在市级统筹框架下,各县市区立足实际、因地制宜,形成了各具特色的攻坚路径。目前,5个县市已成功创建为国家学前教育普及普惠县,1个县市通过省级评估验收。
金塔县近3年县级财政投入学前教育经费1.1亿余元,设施配套提档升级经费1700万元,新建、改扩建公办幼儿园4所、新增学位1620个。2024年,总投资约6520万元、可容纳540名幼儿的金塔县第四幼儿园作为十件惠民实事之一如期投用。2025年,金塔县正式通过学前教育普及普惠国家评估认定。敦煌市深入挖掘敦煌文化元素,将衍纸、陶艺、扎染等传统手工艺融入日常教学,全力推进第六幼儿园建设,通过集团化办园辐射带动城乡一体化发展。肃北县将“沙嘎游戏”开发为园本课程,《多功能骨制玩具》获全国幼儿园优秀自制教玩具展评一等奖。阿克塞县投入1600万元扩建县幼儿园,对本县户籍3至6周岁幼儿按每生每年3330元标准免除保教费和伙食费,并将哈萨克族传统手工艺融入教学,让民族团结的种子从小根植于心。
让每个孩子上好园
规模扩容之外,内涵发展同步推进。全市公办园党组织实现全覆盖,肃州区通过单独组建、联合组建、选派党建指导员等方式,推动34所民办幼儿园党的组织和工作全覆盖。我市坚决遏制幼儿园“小学化”倾向,坚持以游戏为基本活动。玉门市全面推广“安吉游戏”,构建以游戏为核心的课程体系;瓜州县因地制宜探索园本化游戏实践;酒泉市第一幼儿园碧桂园分园投放大量低结构材料,激发幼儿自主建构能力;酒泉市实验幼儿园打造牡丹园、月季园、百果园等自然生态区,让孩子在亲近自然中成长。各幼儿园普遍建立家园互动制度,教育部门通过“千名教师大家访”主动回应家长关切,凝聚育人合力。顺应教育数字化趋势,我市依托“学在酒泉”智慧教育云平台,积极探索数字化技术在内部管理、环境创设、安全保障等场景中的应用,加快构建数字赋能的学前教育新生态。同时,依托酒泉职业技术大学、酒泉卫生学校,加强托育服务人才培养,鼓励有条件的幼儿园开设托班,探索“托幼一体化”发展新模式。
从制度设计到县域攻坚,从资源扩容的硬投入到内涵发展的软提升,我市正以“一个都不能少”的责任担当,统筹推进学前教育高质量发展。随着各项改革举措落地见效,更多孩子将在家门口享受到优质普惠的学前教育。