2025年，在市委、市政府的正确领导下和上级自然资源和林草主管部门的有力指导下，市自然资源局深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，认真履行自然资源和林草部门职能职责，统筹发展与保护，扎实推进生态环境保护各项工作，取得阶段性成效。现将生态环境保护情况报告如下：
一、强化国土空间规划引领，筑牢生态安全屏障
一是严格落实“三条控制线”。加强生态保护红线准入管理，对吴忠市黄河岸线生态修复等3个项目开展了生态保护红线内允许有限人为活动审查论证，全面加强生态保护红线准入管理。强化新增城镇建设用地规模管控，在城镇开发边界外选址的吴忠市南片区排水防涝应急池项目和吴忠市第二污水处理厂迁建工程开展选址合理性论证，同时将其纳入城镇开发边界扩展倍数统筹核算，确保1.3倍的扩展倍数不突破，推动城镇建设由扩张增量向盘活存量、优化结构、提升质量转变。二是有序推进控制性详细规划编制。按照自治区自然资源厅2027年实现市域城镇开发边界内控制性详细规划全覆盖的要求，督促各县（市、区）科学划定详细规划编制单元，按照时间节点，有序推进重点片区详细规划编制工作。组织开展吴忠市区城镇开发边界内约46.42平方公里控制性详细规划编制、城市设计、动态维护、评估、数据
库建设及城镇开发边界外零星地块图则编制等工作。三是高标准开展村庄分类工作。按照村庄分类布局工作安排组织各县（市、区）自然资源局及农业农村等相关部门工作人员深入一线摸清底数，组建联合调研专班，先后走进青铜峡市叶盛镇蒋滩村、盐池县大水坑镇新建村、同心县王团镇马套子村等典型村庄，全面掌握村庄资源禀赋、发展短板和潜力优势，形成《吴忠市村庄分类布局专题调研报告》，为全市村庄分类布局决策提供依据。
二、切实守牢守好耕地红线，从严保护耕地范围
一是严格落实耕地占补平衡。加强非农建设、设施农业、临时用地等各类占用耕地不可避让论证审查，从严落实耕地占补平衡。截至目前，全市结余耕地指标7.5万亩，可满足各类项目建设占用耕地需求，全市1102.64亩非农建设占用耕地全部落实占补平衡。跟踪指导利通区占补平衡、盐池县土地整治等4个补充耕地项目开工建设，对利通区高标准农田建设、青铜峡市提质改造等7个项目开展补充耕地指标入库验收，切实确保了全市耕地数量、质量、产能平衡。二是推进永久基本农田布局优化。依据《永久基本农田保护红线管理办法》，以县域为单元，结合国土空间规划中期评估，对零星破碎、质量不高、产业布局等需调整优化图斑，提前部署开展数据摸排工作。全市摸排2.8万亩优化调整图斑，初步成果已通过自然资源厅技术审查。三是强化临时用地全链条监管。及时下发《关于做好临时用地占用耕地审查工作的提示通知》，督导各地落实监管责任。开展土地巡查65次，临时用地批后检查7次，完成5个临时用地复垦验收工作，批后监管成效显著，耕地保护成果得到有效巩固。
三、扎实推进生态修复工程，提升环境承载能力
一是全力打好黄河“几字弯”攻坚战。围绕加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设，聚力打好黄河“几字弯”攻坚战。2025年，实施新建及续建林草生态修复项目3个，项目建设总投资5.22亿元，完成生态治理面积64.59万亩，其中营造林31.5万亩，退化草原修复33.09万亩，森林覆盖率达到13%、草原综合植被盖度达到55.5%。二是扎实推进矿山修复治理。组织实施历史遗留废弃矿山生态修复项目6个子项目，完成地形地貌修复，治理历史遗留废弃矿山面积0.8万亩。全市建成绿色矿山23个，其中国家级绿色矿山5个、自治区级绿色矿山18个。三是强化林草资源管理。充分发挥林长制牵头抓总作用，全面落实自治区第1号、第2号总林长令，印发2025年林长制重点工作任务清单，全面安排林长制重点工作。加强森林草原防火管理，对各防火单位进行督查检查，排查并整改隐患26项。扎实开展防火宣传月活动，举办防火宣传暨演练培训班2次，为各县（市、区）林草部门、自然保护区配发防火物资1220件，进一步夯实防火基础保障措施。常态化开展禁牧封育工作，对各县（市、区）开展督查巡查50余次，下发通报及提示函等32期，深入开展草原普法宣传月活动。加强野生动植物保护，组织召开全市保护鸟类活动和打击非法捕猎贩卖鸟类专项行动联席会议，全面开展鸟类保护行动，严厉打击防范破坏鸟类资源违法犯罪行为。截至目前，全市共办理野生动植物领域行政案件13件，打击处理行政违法13人，行政处罚金额约7.5万元。四是严格落实生态环境保护督察。坚持“党政同责、一岗双责”，将督察反馈问题整改作为主要任务，截至目前，自治区环保督察涉及我局共15项任务，完成牵头整改任务1项、配合整改任务2项、牵头验收任务8项，剩余牵头验收任务4项正在推进。
下一步，我局将坚决扛牢生态文明建设政治责任，以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为牵引，精耕细作、精准发力，持续推进生态保护修复，筑牢全市生态安全屏障。