10月21日，天宁区常青万家田园对外开放，270块共享小菜园被抢租一空，这块空置8年的地块终于实现盘活。至此，常州市列入集中整治的330宗4万亩空置地块全部拆围焕新，化身为休闲绿地、健身场馆、停车场和四季田园。初步估算，每年至少节省维护费1000万元，实现综合经济效益5000万元。
受市场周期、资金或产权等因素影响，空置地块被“一围了之”成普遍现象，围挡内杂草丛生、私垦乱建等环境与安全隐患突出。去年9月，常州市下决心清理“旧账”，聚焦“敞开空间、推进利用、长效管理”三大任务，对排查出的330宗两年内无开发计划的空置地块进行整治。
整治摒弃简单覆绿的“一刀切”做法，按照“宜种则种、生态修复、功能复合”原则，“一地一策”推进拆围透绿、农景融合、便民配套。
在主干道沿线与城市节点，实施生态覆绿：新北区龙城高架南侧空置厂区变身露营生态绿地；溧阳市开泰路南侧地块建成休闲游园，让市民推窗见绿、出门入园。在商圈及居民区，破解配套痛点：针对万象城商圈停车难，天宁区盘活周边待出让地块改建停车场，车辆进场时间由40分钟压缩至1分钟。在城郊与乡镇，打造农景融合场景：常州经开区整合2374亩空置地，与江苏科维控股集团股份有限公司开展订单农业，实行小麦、油菜、高粱轮作……今年上半年，全市127宗农景融合地块仅小麦一项收益便达697万元。
常州还创新国有建设用地开发模式，在不改变土地性质、不建永久性建筑、到期可恢复原状的前提下，引入社会资本拓宽盘活路径。钟楼区阿波罗储备地块建成高标准球场，既服务周边15万居民，又能承接国内外赛事；该区新闸村一处空置9年的地块，引入社会资本改建成体育公园，并配建停车场和便民市集，一站式满足居民健身、购物、停车需求。村党总支书记唐李君算了一笔账：“每年能省下10多万元维护费，还能收20万元租金。”
一年来，常州通过空置地块整治，累计新增农业种植2.18万亩，新增绿地、停车场和文体休闲空间1.82万亩。“‘城乡疮疤’蝶变为‘百姓福地’，实现了经济有效益、环境有提升、安全有保障。”常州市城运中心副主任毛亮介绍，盘活地块均已纳入城乡长效管理，确保短期生态改善向长期可持续运营转化。
北京大学城市治理研究院院长沈体雁认为，在城市更新和内涵式发展背景下，常州告别“零敲碎打”的边角地改造，系统化盘活利用全域空置地块，为全国空置地块治理提供了示范。常州这一实践已被清华大学“中国大城市包容性更新治理”课题组编入即将出版的《数字城市治理探索》丛书。