田间地头查勘界线，屋前屋后拉家常，会议室里释法明理……走进河池市金城江区，随处可见矛盾纠纷调处专班忙碌的身影。一批牵扯多方利益、积压多年的历史矛盾“硬骨头”，在基层一线被化解。
2026年自治区“新春第一会”部署化解历史矛盾、维护群众利益工作以来，金城江区把这项工作作为树立和践行正确政绩观、夯实基层治理根基的“必答题”，坚决杜绝“新官不理旧账”现象，坚持全区上下一盘棋，全面起底积案、集中攻坚克难。一桩桩陈年纠纷画上句号，群众脸上露出舒心笑容，基层治理根基持续筑牢。
高位统筹压责任，聚力攻坚理“旧账”
“金城江区成立化解历史矛盾维护群众利益工作专班，搭建起‘专班统筹、部门联动、乡镇落实’闭环工作体系，严格落实‘一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底’的包案机制，把历史积案化解成效纳入干部年度履职清单。”金城江区委常委、政法委书记吴鹏飞接受记者采访时介绍说，调处工作坚守“尊重历史沿革、兼顾现实发展、法理情相融”处置原则，通过逐项梳理历史脉络、实地走访当事人，摸清矛盾根源，确保纠纷化解有人抓、有人管、能落地。
大任产业园区内机器轰鸣，项目建设如火如荼。然而，这片承载重大发展机遇的土地，曾涉及一起长达半个世纪的跨县山林权属纠纷。争议地块事关总投资67亿元重大项目落地，一边是产业发展的迫切需求，一边是金城江区白土乡德荣村加旁屯第四、五、六村民小组，以及宜州区龙头乡加丰村立新屯、董里村中董屯两地村民世代延续的土地权属诉求，矛盾盘根错节。三方为“坡左岭”两处地块争执数十年，多次协商未果。
面对这起跨区域历史积案，金城江区委、区政府高位统筹，把化解“坡左岭”山林权属纠纷作为服务重大项目、维护群众利益、促进县界稳定的重点工作，压紧压实白土乡属地责任与部门协同责任。金城江区调处专班落实领导包案、专班推进、定期会商机制，联合宜州区相关部门，一次次翻山越岭踏查现场，翻阅老档案，走访老村民，反复组织村民代表座谈，讲法律、讲政策、讲情理，逐项厘清争议焦点，逐步解开三方心结。
8月13日，历经多轮磋商，三方代表现场签订两份调解协议书，长达50年的权属纷争得以化解。“争了几十年，大家心里都憋着一口气。现在地界划清楚，不用再吵了。”加旁屯村民代表对调处干部说。
多方联动聚合力，打破壁垒同破局
“土地权属和地界划分清楚了，邻里之间的疙瘩也解开了。”前不久，六圩镇肯研村肯研屯一组与欧洞屯一组就山林纠纷签订调解协议。随后工作人员进山勘测定界、勾绘界线，促使模糊地界变为清晰边界。这起积压多年的山林纠纷成功化解，标志着六圩镇4件重点矛盾纠纷全部清零。
六圩镇党委、政府扛牢属地责任，摸索出贴合本地实际、兼顾法理人情的调解模式，形成闭环调处工作法。取证阶段，徒步进山勘界，以无人机航拍、现场勾图固定现状；深挖老旧地籍、林业档案，走访老干部和高龄群众收集证言、制作笔录，厘清数十年纠纷脉络，构建完整证据链，杜绝主观臆断。调解环节按诉求陈述、举证质证、法理辩论、背对背疏导、集中磋商推进，既讲政策法规、凭事实凭证厘清权责，又谈心疏导、以邻里情引导互谅互让。
很多土地山林权属纠纷涉及跨乡镇、跨县域，靠一个乡镇、一个部门单打独斗很难化解。金城江区紧盯征地拆迁、土地权属等矛盾高发领域，建立跨区域联合调处机制，汇聚乡镇、村委会及林业等部门多方力量，变“单打独斗”为“协同破局”。
东江镇龙友村冲蒙屯与环江毛南族自治县水源镇下救屯的土地权属纠纷多年未决，双方各执一词。金城江区政协牵头，联合两地乡镇、村委会工作人员及勘界技术人员组建工作组，多次深入争议地块实地丈量，核对历史档案，面对面开展政策宣讲，逐步弥合双方分歧，最终促使双方达成一致意见，握手言和。
“跨县域纠纷最怕各说各话，大家坐下来、到现场去，把历史资料摆出来，把现实困难讲清楚，很多心结就能慢慢解开。”参与多起积案调处的专班工作人员深有感触。
源头防范下先手，矛盾化解在萌芽
近日，金城江街道广场社区举办“依法开展调处工作，实质化解矛盾纠纷”专题普法讲座，社区党员60余人参加学习。金城江区司法局党组成员、副局长覃贵成利用丰富的实务经验，以当地土地确权典型案例开篇，用通俗易懂的语言讲解14种民间纠纷调解实用方法，阐明依法处置缠访闹访、暴力滋事等非法维权行为的法律依据，结合“区长接待日”接访案例深度剖析纠纷处置思路，并现场答疑解惑。这是金城江区坚持源头防范、下好先手棋，把矛盾化解在萌芽状态，推动法治宣传教育常态化的一个缩影。
“化解历史积案，不能只盯着已经暴露的矛盾，更要做好前端防范，把矛盾化解在萌芽状态。”金城江区委政法委副书记罗振刚表示。
化解积案不是终点，源头治理才是根本。金城江区坚持和发展新时代“枫桥经验”，将矛盾化解与完善民生保障一体推进，依托乡镇综治中心、村（社区）人民调解室等基层履职阵地，构建区、乡、村三级矛盾纠纷排查预警网络。乡镇、村（社区）干部化身“调解员”“宣传员”，深入田间地头开展普法宣传与民情沟通，引导群众树立“遇事找法、解决问题用法”的观念。
“很多纠纷都是小事慢慢拖大。我们平时多上门，倾听群众心里话，早点发现苗头，早点介入，小矛盾就不会演变成多年的积案。”一名基层调解员说。在日常走访中，工作人员用群众听得懂的大白话讲解土地管理、山林权属相关法律法规，引导群众理性表达诉求。
金城江区坚持“调处一件、治理一片”，从个案化解中梳理共性问题，推动完善相关政策机制，实现个案化解与源头治理双向发力。同时，采取线上、线下方式全面推进普法教育，进一步增强群众学法、用法、守法意识，共同营造平安和谐稳定的社会氛围。
报纸截图
编辑：黄色芬 黄微 复核：杨依 审核：冯伟