乐府办〔2018〕11号
乐东黎族自治县人民政府办公室
关于印发乐东黎族自治县2018年森林防火宣传
工作方案的通知
各镇人民政府，县政府直属各有关单位：
《乐东黎族自治县2018年森林防火宣传工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
乐东黎族自治县人民政府办公室
2018年2月1日
（此件主动公开）
乐东黎族自治县
2018年森林防火宣传工作方案
为贯彻落实省防火办有关森林防火宣传工作意见，进一步加强全县森林防火宣传工作，努力提高全民森林防火意识，全力营造社会关注、人人参与、人人支持森林防火的宣传氛围，强化各项防范措施的落实，打牢森林防火工作的基础，努力形成全县居民人人参加森林防火工作，全力防范森林火灾，最大限度减少森林火灾发生，结合我县森林防火工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，认真贯彻执行《森林法》和《海南省森林防火条例》，坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火方针，紧紧围绕建设生态文明，保护绿水青山，促进绿色增长建设美丽家乡，突出宣传重点，创新宣传方式，丰富宣传内容，努力营造浓厚的森林防火宣传氛围，全面提高社会公众的森林防火意识，筑牢全县森林防火工作堤坝，坚决杜绝森林火灾和人员伤亡事故发生，为保护生态安全，构建和谐社会营造良好的环境。
二、宣传主题
以“严防森林火灾、保护绿水青山、促进绿色增长”为宣传主题，突出宣传《森林防火条例》野外火源管理方面的规章制度、森林火灾的危害性和违规用火的法律责任，坚持以人为本，科学扑救的理念，倡导文明安全用火，实行依法治火，全县牢固树立森林防火意识形成全民防火的良好氛围。
三、主要内容
（一）森林防火法律法规。大力宣传《森林法》、《海南省森林防火条例》等法律法规，以及国家、省有关部门印发的森林防火规章和规范性文件，森林防火工作有关会议和相关领导对森林防火工作的重要指示精神。
（二）森林防火形势任务。广泛宣传森林防火形势的严峻性与重要性及森林火灾的危害性。
（三）森林防火正反面典型宣传。通过正反面事例，弘扬社会正气，着力强调火灾肇事和违规用火的行为处理，强化警示作用。
（四）森林火灾扑救知识。坚持以人为本，加强科学防火，安全扑救和避险逃生常识普及。
四、组织实施
（一）明确重点，深入宣传
各镇、林场要将现行的《森林法》、《海南省森林防火条例》、《乐东县人民政府禁火令》等作为当前森林防火宣传的一项重要内容，通过广播、电视、报刊、移动通信、互联网等各类媒体，以及通过设置宣传栏（警示牌）、印发宣传手册、张贴宣传标语、举办培训班、创建微信平台开展知识竞赛等形式，大张旗鼓地开展森林防火法律法规的宣传，明确各镇政府和森林、林木、林地经营单位及个人应尽的义务和责任，不断提高依法行政、依法治火的工作水平。
（二）积极开展森林防火主题宣传活动
1.开展森林防火宣传活动。确定每年3月为全县森林防火宣传月。宣传月期间，各地要采取多种手段、多种形式、多种渠道，高密度、全方位开展森林防火宣传教育活动，以普及防火扑火知识和应急避险常识为主要内容，以宣传《海南省森林防火条例》等法律法规为重点，做到电视上有影、广播里有声、报刊上有字，乡村有标语、路口有牌碑。重点部位鸣锣警火，宣传车流动宣传，努力构建森林防火人人有责，人人支持的森林防火工作的格局。
2.开展森林防火巡回宣讲活动。以镇、林场为单位，组织成立森林防火宣传教育宣传队，定期深入林区、村落、作业点及林业企事业单位，以文艺下乡、遵法普法、专题培训、设立咨询点等形式宣传普及森林防火法律法规、预防火灾扑救以及安全避险等知识，切实将宣传工作纳入社会公众工作、生活、学习的一部分。使之经常化、制度化。
3.开展森林防火校园活动。县教育局要积极组织所辖区内的城镇、乡村的中小学校，开展“五个一工程”，即上一堂森林防火知识课、出一期有关森林防火的黑板报、写一篇以护林防火为题材的作文、写一封致家长和青少年的公开信、写一条有关森林防火的标语。通过小手拉大手的形式，引导教育广大群众文明祭祀，绿色出游，自觉遵守林林野外用火规定，真正做到“森林防火家喻户晓”。
4.开展“进村入户”森林防火宣传教育活动。在森林防火重点区域，要集中开展“进村入户”宣传教育，广泛宣传森林防火法律法规，采取县包镇、镇包村、村包组、组包户的组织形式，全面普及预防森林火灾知识，切实提高广大群众对防范森林火灾知识的掌握，打牢民众防范森林火灾的文化基础。
5.开展森林防火典型宣传活动。既要及时报道各地打击查处野外违法用火情况，公布县内森林火灾查处、责任追究、肇事者处理等情况，也要积极挖掘、梳理出一批森林防火工作先进单位（个人）事迹，在电视、广播、网络等媒体上广泛宣传报道。
（三）抓好重点时期的集中宣传
在高火险期，各镇、林场要高度重视野外火源管理工作，引导林区群众积极参与可燃物的清理工作，有效消除火灾隐患，严格执行《乐东县野外生产用火管理规定》，制订并下发《乐东县人民政府禁火令》，严禁烧山毁林。在春节、清明等生态游和民俗活动野外用火高峰期时段，深入到乡镇、村组和旅游景点等重点部位，广泛宣传森林防火法规及政策，引导教育进山人员严禁携带一切火种，禁止一切野外用火，杜绝森林火灾的发生。
（四）抓好日常时段的普遍宣传
各镇、林场要制定详实的森林防火宣传计划，定期组织森林、林木、林地经营单位及个人进行森林防火知识培训，督促有关部门在主要交通要道、电力、电信线路沿线等森林防火危险地段，设置更新森林防火宣传牌碑；组织村开设森林防火宣传栏，在各林区主要进山路口、旅游景区、自然保护区等重点区域设置通俗易懂的森林防火宣传标语。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各镇、林场要把宣传教育工作作为全年森林防火工作的一项重要内容来抓，主要领导亲自部署，分管领导亲自组织，确保专人负责，各司其职，上下联动。各镇、林场要积极参与森林防火宣传教育工作，形成立体式全覆盖的宣传格局。
（二）制定方案，明确重点。各镇、林场要认真总结近几年森林防火宣传教育工作中的好经验、好做法，制定科学有效、可操作性强的宣传教育方案，明确宣传重点，细化宣传措施，落实宣传任务，有组织、有计划地开展森林防火宣传工作。
（三）加强督查，抓好落实。县森林防火指挥部要组织督查组，深入镇、村检查工作开展情况，督促基层如期完成宣传任务。各地工作开展情况纳入各镇、林场年度森林防火目标考核。
（四）认真总结，及时反馈。各地要做好森林防火动态信息的收集、整理和上报工作，并充分利用主流媒体加强宣传报道。各镇、林场的森林防火宣传工作方案和森林防火宣传工作开展情况要及时上报县森林防火指挥部。