自治区农业农村厅办公室关于印发2026年中央转移支付农业种质资源保护、种畜禽生产性能测定项目实施方案的通知
有关市、县(区)农业农村部门,有关单位:
根据《农业农村部、财政部关于做好2026年粮油生产保障等项目实施工作的通知》(农计财发〔2026〕4号)《农业农村部种业管理司关于做好农业种质资源保护、种畜禽生产性能测定和重大品种研发推广应用一体化等项目的通知》(农种创函〔2026〕1号)《广西壮族自治区财政厅关于提前下达2026年中央农业相关转移支付资金的通知》(桂财农〔2025〕81号)《广西壮族自治区财政厅关于预下达2026年第二批中央农业相关转移支付资金的通知》(桂财农〔2026〕33号)等文件精神,我厅制定了《2026年中央转移支付农业种质资源保护、种畜禽生产性能测定项目实施方案》,现印发给你们,请认真组织实施。
广西壮族自治区农业农村厅办公室
2026年6月29日
2026年中央转移支付农业种质资源保护、种畜禽生产性能测定项目实施方案
为实施好2026年中央转移支付农业种质资源保护项目及种畜禽生产性能测定项目,结合我区实际,制定本方案。
一、工作方向
通过实施农业种质资源保护项目,提升我区农业种质资源保护能力,确保5882份农作物种质资源、3164份农业微生物种质资源和28个畜禽遗传资源保护品种得到有效保护;通过实施种畜禽生产性能测定项目,准确、完整测定和记录101320头(只)畜禽生产性能指标,提升种畜禽生产性能测定规范化、标准化水平,夯实畜禽育种创新基础。2026年农业种质资源保护、种畜禽生产性能测定项目任务清单见附件1。
二、支持对象和补助标准
(一)支持对象
农业种质资源保护项目支持农业农村部确定的国家畜禽遗传资源保种场、保护区和基因库,国家农作物、农业微生物种质资源库(圃)等资源保护单位。目前,我区共有1个国家农作物种质资源圃,1个国家农业微生物种质资源库,6个国家畜禽遗传资源保种场和基因库。种畜禽生产性能测定项目支持农业农村部确定的国家畜禽核心育种场,纳入全国生猪遗传改良计划的种公猪站,具有后裔测定工作基础、种公牛存栏量较多的种公牛站,以及通过全国奶牛生产性能测定实验室考评的奶牛生产性能测定中心。目前,我区共有11个国家畜禽核心育种场、种公畜站、奶牛生产性能测定中心(涉及10家单位)。有关内容详见附件2、3。
(二)补助标准
农业种质资源保护项目资金590万元,采取定额测算分配方式。根据农业农村部种业管理司下达的农业种质资源保护任务和《国家农业种质资源库(场、区、圃)保护成本核算参考》补贴标准,给予定额补助。其中,国家农作物种质资源圃60万元/个、微生物种质资源库50万元/个,国家畜禽遗传资源保种场按猪保种场60万元/品种、马保种场70万元/品种、鸡保种场20万元/品种、鸡活体基因库9万元/品种的标准执行。种畜禽生产性能测定项目资金1317万元,采取定额测算分配方式。根据农业农村部种业管理司下达的生产性能测定任务数量和《种畜禽生产性能测定成本核算参考》补贴标准,分类型和畜种给予定额补助。其中,种猪生产性能测定标准为200元/头,奶牛生产性能测定标准为70元/头,肉牛生产性能测定标准为1000元/头,肉鸡纯系生产性能测定标准为60元/只。
三、实施内容
(一)农业种质资源保护项目
1.国家级畜禽遗传资源保护。项目承担单位要按照《中华人民共和国畜牧法》《畜禽遗传资源保种场保护区和基因库管理办法》等要求,强化保护主体责任落实,完善环江香猪、巴马香猪、陆川猪、德保矮马、龙胜凤鸡及国家地方鸡种基因库(广西)所保护地方鸡遗传资源的保种方案并严格实施,规范做好品种登记、选种选配、疫病防控,准确完整记录系谱和生产性能等保种信息,并及时在畜禽遗传资源管理系统填报,定期采集、补充、更新遗传材料,确保保种场和基因库正常运转,遗传资源得到有效保护。
2.国家农作物种质资源圃资源保护。项目承担单位要按照《中华人民共和国种子法》《农作物种质资源管理办法》《国家级农作物种质资源库(圃)管理规范》等要求,强化保护主体责任落实,严格落实资源保护任务,规范做好资源的登记、监测,及时繁殖更新低活力种质,确保资源圃正常运转、保存的农作物种质资源得到有效保护。
3.国家农业微生物种质资源库资源保护。项目承担单位要按照《中国微生物菌种保藏管理条例》等要求,强化保护主体责任落实,严格实施保种规划,准确完整记录菌种信息,定期更新、复壮菌种资源,规范做好菌种收集保藏、鉴定评价、信息整理,确保生物安全,保障资源库正常运转,保存的微生物种质资源得到有效保护。
(二)种畜禽生产性能测定项目
项目承担单位要严格按照《全国畜禽遗传改良计划(2021-2035年)》及配套技术规范要求开展种畜禽生产性能测定工作,制定生产性能测定方案,重点围绕生长速度、饲料转化率、产蛋、肉质、繁殖和泌乳等目标性状,支持使用自动化、智能化测定技术手段,按时完成测定任务,确保数据真实、可靠,并按要求及时上报全国畜禽遗传改良计划领导小组办公室,切实把畜禽种业创新基础工作做实做细。
四、资金使用范围
(一)农业种质资源保护项目
畜禽遗传资源保护资金主要用于维持最低保种群规模所需的饲草料、人工、基础设施维护、防疫和辅助运行等费用;农作物和农业微生物种质资源保护资金主要用于维持库(圃)正常运转,确保已存资源安全有效保护所需的水电费、取暖费、维修维护费等。
(二)种畜禽生产性能测定项目
资金主要用于购置、维护、检定测定设备,改扩建、维护测定舍等基础设施及配套设施,维护、更新测定辅助设施,购买测定耗材、饲草、饲料、疫苗、药品等专用材料及饲养、消毒设备,测定所需临时人工劳务费等。
五、项目组织实施
(一)落实项目资金
本方案印发后,各项目市、县农业农村部门要及时与同级财政部门对接,分配下达项目资金。
(二)审批实施方案
项目承担单位要根据资金安排和任务清单,编制项目实施方案,明确实施内容、资金使用计划、实施进度安排和保障措施等,于2026年7月7日前报项目所在地县级农业农村部门审批(自治区直属单位报自治区农业农村厅审批)。各项目所在县级农业农村部门将批复后的实施方案于2026年7月31日前报至市农业农村局,由市农业农村局收集汇总后于8月7日报自治区农业农村厅种业管理处备案。
(三)项目实施验收
项目承担单位要严格按照批复的实施方案实施,不得擅自变更,确有必要调整的,要经原实施方案的审批部门审核同意。项目实施及验收要以批复的实施方案为主要依据,项目完成后,由项目承担单位向实施方案审批单位提请验收。验收工作由实施方案审批单位具体组织开展,应于2026年10月31日前完成,并于11月15日前按有关规定向当地财政部门申请拨款。
六、项目监督管理
(一)严格执行负面清单,做好公开公示
严格执行现行资金管理办法规定,资金不得用于兴建楼堂馆所、弥补预算支出缺口、偿还债务、人员经费、办公经费等,不得用于建设“形象工程”“政绩工程”,不得挤占挪用,不得跨转移支付项目类别用于与农业无关的支出。严格落实补贴发放公示有关规定,严格公示时效,杜绝“事后补公示”。项目实施方案、验收结果及资金发放等内容应由县(区)农业农村部门通过官方网站等进行公开公示(自治区直属项目承担单位相关内容通过本单位官方网站进行公开公示),公示内容包括但不限于支持对象、资金安排、公示期限、反馈渠道等。
(二)明确监管责任,加快项目实施
种业振兴已列入国家考核省级党委政府落实耕地保护和粮食安全责任制范畴,自治区考核设区市党委政府落实粮食安全责任制时也将设置相关指标。各项目实施单位和监管单位要高度重视,加快项目实施,年内必须按照下达的绩效指标内容完成各项任务和资金支付等工作。项目承担单位要建立项目实施监控制度,加强内部管控,建立完善项目实施档案。各级农业农村主管部门要对项目实施进度、资金管理及使用情况进行监督检查,及时纠偏纠错并提出整改要求。自治区农业农村厅将视情况对项目实施进度、资金使用情况进行抽查。
(三)强化资金监管
项目实行专账核算、专款专用,严禁挤占、挪用项目资金。县级农业农村主管部门要督促项目承担单位按时按质按量完成年度资金支出任务,项目完成后尽快提交请款材料并对接好当地财政部门,按照农业农村部对资金执行率的工作要求,于2026年底前100%完成财政资金拨付。
(四)加强绩效管理
项目承担单位要做好保种登记记录、测定记录等各项生产记录,及时收集从项目实施到验收等各环节的文件资料并整理归档,及时开展总结和绩效自评,做到实施过程有记录、有图片、有影像,为项目监督检查和绩效考核提供佐证材料(绩效目标表见附件4)。县级农业农村主管部门要将支出进度、绩效完成情况、支出凭证、已请款但财政尚未拨付材料、公开公示情况材料(项目实施方案、验收结果和资金发放等内容)及时上传农业农村部转移支付平台。
(五)按时报送总结
各项目实施、监管单位要及时开展项目绩效评价和总结工作。12月12日前,项目承担单位将项目实施情况总结及相关佐证材料报至县级农业农村主管部门;12月19日前,项目所在地县级农业农村部门将项目验收意见(报告)、项目承担单位报送的材料报至市级农业农村部门(自治区直属单位直接报自治区农业农村厅种业管理处);12月24日前,市级农业农村部门将辖区内项目的市级总结及县级农业农村部门上报的材料汇总后,正式行文报送至自治区农业农村厅种业管理处电子邮箱nynctzyglc@gxi.gov.cn(总结模板见附件5)。上述材料均需报送word文档及盖章pdf版。
项目实施过程中,如有疑问,请与自治区农业农村厅种业管理处联系。联系人:韦东明,联系电话:0771-2182730。
附件:1.2026年农业种质资源保护、种畜禽生产性能测定项目任务清单
2.2026年农业种质资源保护项目资金分配汇总表
3.2026年种畜禽生产性能测定项目资金分配汇总表
4.2026年农业种质资源保护项目、种畜禽生产性能测定项目绩效目标表
5.2026年中央转移支付农业种质资源保护项目及种畜禽生产性能测定项目实施总结(提纲)
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