为深入落实全面实施预算绩效管理要求，破解以往工作中“先定预算后定绩效、绩效和造价两张皮”突出问题，切实把好项目立项和资金安排前端关口，提升财政资源配置效能，张掖市财政局多措并举，积极推进预算评审与事前绩效评估融合开展，实现项目必要性论证、造价审核、绩效研判一体推进。
一是统一项目申报入口，压实源头管控。严格规范项目报审流程，在项目申报阶段同步要求报送预算文本和绩效相关材料，严禁先报送预算、后补报绩效材料。对符合条件的重点项目同步启动预算评审和事前绩效评估，改变过去分时段、分专班独立开展的工作模式，实行一套资料受理、同步审核研判，切实减少部门重复报送材料负担，从申报源头杜绝预算与绩效相互脱节现象。
二是健全内部岗位协同，凝聚工作合力。建立评审中心与绩效科联合办公、重大项目定期会审机制，厘清岗位职责分工，造价核算、工程量核实、定额套用等造价类问题由预算评审人员主导；项目需求论证、绩效目标审核、投入产出效益分析由绩效管理人员主导，双方协同研判，共同对项目综合审查结论负责，打通内部业务壁垒，实现岗位联动、信息互通。
三是借智借力强化管理，规范第三方服务。由财政投资评审中心一体化统筹预算评审和事前绩效评估组织实施工作。通过框架协议采购方式，择优遴选同时具备造价咨询和绩效评估双重业务能力的第三方机构承担具体业务，充分发挥第三方专业技术优势。同时压实财政主体责任，加强对第三方工作全过程跟踪，强化成果文件复核审查，严把质量关口，防范评审评估质量风险。
截至目前，已对5个政府投资项目融合开展预算评审与事前绩效评估，涵盖基础设施建设、公共服务提升等领域，送审总资金2037.10万元。通过融合审查，既核减高估冒算、不合理预算，同步修正完善绩效目标指标，剔除部分产出不明确、效益不突出的支出内容，累计核减不合理资金135.63万元，有效避免低效无效资金安排，推动实现“绩效评估定方向、预算评审定额度”，充分发挥“1＋1＞2”工作成效，为科学安排预算提供坚实支撑。
下一步，市财政局将持续完善融合工作流程，细化审查要点清单，健全结果运用机制，强化“无绩效不安排预算、成本不合理不通过评审”双向约束，持续扩大融合评审覆盖面，以源头管控助力零基预算改革落地见效，切实把有限财政资金用在刀刃上。