尊敬的卢福委员：
您提出的关于 “推行退役军人、老年人及学生公共交通卡手机绑定服务”的提案收悉，现答复如下：
建议一：加强顶层设计与部门协同
目前，我局已将您所提的建议予以记录，待本年度市级层面召开城市公交高质量发展联席会时提交各相关单位和局委研究。
建议二：技术赋能与便捷申领认证
当年完成事项：目前，市公交集团已对IC卡系统进行升级，所有IC终端均可实现手机二维码扫码支付。其中，60-69岁老人半价乘车优惠卡和70岁老人免费乘车卡均可通过手机绑定至支付宝系统，实现手机扫码乘车。
明年待落实事项：退役军人优待卡由国家退役军人部统一制作发放，目前仅在部分地区试点绑定手机业务。待该业务推广至我市后，市公交集团将第一时间与退役军人事务局对接，实现该退役军人优待卡与手机绑定。
未能采纳的原因：中小学生优惠卡与手机绑定在技术上完全可行，但在市场调研中发现，我市中小学生优待卡面向16周岁以下初中生和小学生，各学校普遍禁止学生使用手机，该功能缺乏应用场景。因此，市公交集团暂无推广该功能的计划。
建议三：坚持传统与智能并行的方式
目前已实现手机绑定的两种特殊卡，均实行“实体卡与虚拟卡并行，任选其一”的原则，较好实现了服务的包容性与公平性。
建议四：简化操作与宣传引导
目前实现手机绑定的两种特殊卡主要通过微信和支付宝两大主流支付平台实施，均设置有大字版界面，具备良好的“适老化”和“简洁化”特征，操作简单明了。目前市公交集团在各公交IC卡充值站点、“尊老敬老示范线路”设置了手机绑定教程，为老年人提供相应的教程指导。下一步，我局将会同相关其他局委，以我市“城建入网格”活动为抓手，组织网格员深入社区服务中心、老年人活动中心等场所，进一步加大手机绑定服务的宣传力度，让这一惠民举措惠及更多群众。
建议五：保障数据安全与个人隐私
针对数据安全与个人隐私保护，一是在服务器端部署了防火墙等安全防护设备。二是与信息化建设单位签订年度安全巡检协议，定期排查系统漏洞。三是和系统开发方签署数据保密协议，明确数据安全责任，同时内部要求所有相关岗位人员签订个人隐私保护承诺书，建立严格的信息调取管理制度，仅在配合公安等有权机关依法开展调查工作时，才会按法定程序提供必要信息并全程留痕，从外部协作、内部管理与合规流程上全链条落实数据安全与隐私保护要求。
2026年6月29日