10月23日,全市营商环境建设大会召开。会议从企业“省心办事、安心经营、顺心投资、放心发展”四个方面作出系统部署,让每一项政策精准落到企业心坎上,把营商环境的蓝图变成看得见、摸得着的务实行动。
清晰的目标之下,配套政策紧随而至。《关于进一步优化“近悦远来 暖心安商”营商环境的实施意见(征求意见稿)》锚定方向、系统施策,《宿迁市惠企法规政策汇编》汇策成卷、一目了然,《关于做好“清风护企”优化营商环境专项行动学习大讨论的通知》以一场面向全市的学习大讨论破题开路,在对照检视中寻找服务短板,在集思广益中夯实惠企根基。
政策的背后,是宿迁一以贯之的“安商初心”。回望“十四五”,从对外公开优化营商环境“五心”服务承诺清单,到全力打造“宿迁速办”“宿迁帮办”“宿迁免费办”营商环境品牌;从营商环境建设水平多次位列全省第一方阵,到出台全国首部设区市优化涉企行政检查条例……一路走来,优化营商环境这项工作,宿迁久久为功,成效可圈可点。
成绩亮眼,但不等于可以高枕无忧。当前,宿迁正站在“十五五”开局之年、建市三十周年的关键历史节点之上,市场环境瞬息万变,企业期待持续升级,新难题、新考验不断涌现,正因如此,宿迁开展全市范围的学习大讨论,让优化营商环境的路径越辩越明。
优化营商环境,首要在于为企业纾困减负,跑出政务服务“加速度”。当前,市场波动、成本压力、产业链重构等多重挑战交织叠加,全市经济正从承压爬坡转向复苏回升。帮企业卸下包袱、轻装上阵,正是抵御外部风险、稳住发展底盘的底气所在。
“免申即享”“直达快享”事项清单不断扩容,惠企红利无需层层申请,便能精准直达市场主体;涉企问题“收集—分流—办理—反馈—评价”全流程闭环管理,让政务服务的触角延伸到厂区车间、项目一线;推动“高效办成一件事”向“一类事”延伸扩面,把审批时间压到最短。对宿迁而言,为企服务没有终点,每一次流程优化、每一项服务升级,都是在为市场主体松绑、为发展赋能。
优化营商环境,核心在于紧贴企业实际需求,打造要素保障“蓄水池”。在宿迁这片发展热土上,“619”先进制造业体系锚定“转型升级、脱胎换骨、高端发展”总方向,为做强功能配套支撑、全面优化营商环境筑牢了“产业底盘”。
谋划布局人工智能、机器人、供应链科技等产业板块;围绕数智新城建设,推动生产性服务业提质增效;聚焦金融、物流、算力、绿电等需求,强化传统要素和新型要素保障。只有坚持要素跟着项目走、资源跟着需求配,才能让越来越多的市场主体安心扎根宿迁、深耕实业,把资源优势切实转化为营商胜势。
优化营商环境,底线在于筑牢法治屏障,夯实公平竞争“压舱石”。法治是市场经济良性运行的根本保障。没有法治的保障,再优惠的政策也难以持续;没有公平的市场,再活跃的市场主体也难以持续发展。
优化升级“宿懿查”平台,严格落实“企业安静期”制度,全面推行“扫码入企”,实现检查全程留痕、可溯源;高质量推进《宿迁市优化营商环境条例》《宿迁市网络餐饮服务管理办法》等立法制规工作,强化制度供给;开展涉企精准普法,聚焦知识产权、劳动用工等重点领域,组织普法讲师团、“法律明白人”深入企业、园区开展法治宣传……这些举措正持续营造稳定可预期的制度环境,让企业安心经营、放心投资。
优化营商环境没有“一劳永逸”,只有“不懈追求”。目前,超10万名投资者选择在宿迁创业发展;今年以来,宿迁推出116项营商环境升级版举措,93项取得积极进展;上半年新增登记注册经营主体4.36万户,增速居全省前列……考卷在变,作答的笔就不能停。
全市营商环境建设大会最重要的意义在于校准坐标、再进一步。宿迁将以此次会议为新起点,让市场主体从一个个具体问题的破解中感受到实实在在的成效,在新征程上持续赢得广大市场主体信赖,奋力答好营商环境提质进阶的发展考卷。