七十载赓续护绿,七十载山河焕新。地处黄土高原与青藏高原过渡地带的和政县,自1956年临夏回族自治州建州起,各族群众像石榴籽一样紧紧相拥,一代代生态环保工作者扎根太子山脚下,接续开展生态环境治理,共同开启黄河上游生态保护的艰辛探索。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,在州委、州政府的坚强领导下,全县各族儿女同心同向,摒弃“先污染、后治理”“竭泽而渔式发展”的传统老路,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,实现从边发展边治理走向全方位一体化系统保护治理的迭代升级,生态文明建设跑出了生态加速度。站在建州七十周年的时间节点回望,这片山河的沧桑巨变,既是全州生态文明建设的生动缩影,更是各族群众守望相助、共建美丽家园,推动县域生态治理体系与治理能力持续跃升的鲜活实践。
降碳迭代:锚定“双碳”目标,调整能源结构,筑牢绿色低碳根基
建州初期,城乡取暖、生产大多依靠木材、散煤燃烧,县域生产生活高度依赖煤炭、石油等传统化石能源,工业产能少,能耗高、烟尘污染突出,几乎没有新能源开发利用的条件。七十年来,特别是近十年来,和政紧跟全州能源结构调整步伐,一手做“减法”,一手做“加法”,深入落实“碳达峰、碳中和”战略,稳步推动传统能源减量替代,逐步建设清洁低碳、安全高效的能源体系。
做减法,改造提升传统产业。严控“两高”项目准入,压减煤炭消费总量,推进清洁取暖改造,完成一大批城乡“煤改电”“煤改气”项目,淘汰落后锅炉、老旧生产设备,两个县城高度集中供热站执行超低排放标准,推动建材等传统企业节能改造,从源头减少化石能源消耗。
做加法,培育壮大新兴产业、谋划布局未来产业。抢抓黄河流域生态护机遇,用好本地风、光、水等资源,积极融入全州风光水电、新型储能布局,分布式光伏、农光互补项目落地见效,海螺公司装机容量8MW的分布式光伏发电项目及4.5MWh储能电站一座已落地运行,三合加油站充电桩及分布式电源等项目正在实施。全力推进新材料、新能源、装备制造等产业发展,打造低空经济产业新业态,争取实施海螺2.94兆瓦分布式光伏发电等项目。如今清洁能源走进千家万户,绿电逐步替代传统能耗。能源的迭代变化,不只是一组能耗数字的下降,更是发展理念的深刻转变,为县域绿色低碳发展打下坚实根基。
减污提质:坚持精准、科学、依法治污,厚植普惠民生福祉
过去,和政城乡环保基础设施薄弱,污水排放、垃圾堆放,扬尘、燃煤烟尘问题突出,河湖管护、土壤保护基础几乎空白,群众期盼“抬头见蓝天、出门见清水、推窗见青绿”的生活。七十载接续攻坚,我们持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,让环境质量的改善看得见、感受得到,成为最普惠的民生福祉。
守护蓝天,从过去粗放式管控到如今精细化治理。常态化管控扬尘、机动车尾气、燃煤污染,抓实企业在线监测,推进老旧机械淘汰。如今全县PM2.5、PM10浓度持续下降,空气优良率稳步提升,“十四五”时期,大气环境质量持续优化,PM2.5年均浓度由2021年39微克/立方米下降至2025年26微克/立方米,降幅33.3%,PM10年均浓度由82微克/立方米降至58微克/立方米,降幅29.3%;空气优良率从78.0%提升至95.8%。让推窗能见青山,仰头尽是蓝天成为生活的常态。
守护碧水,坚持“四水四定”原则,聚焦牛津河、牙塘河、巴谢河等主要流域,实施水源地规范化建设、流域水环境综合治理,常态化开展河湖“清四乱”,城乡污水处理设施不断完善,多管齐下提升河湖管护水平与水环境质量,县域地表水、集中式饮用水水源地水质达标率连续十年保持100%,全域无黑臭水体,牙塘水库碧波荡漾、海眼泉清流潺潺,尽显水清、岸绿景美的生态风貌。
守护净土,紧盯农田、畜禽养殖、固废处置各个环节,推进废旧农膜回收、畜禽粪污资源化利用,严控农业面源污染,截至2026年10月,秸秆综合利用率达92%,畜禽粪污资源化利用率达88.1%,全县农村生活污水治理(管控)率达63.11%;土壤环境总体安全稳定,让耕地洁净,乡土安然成为和美乡村的鲜明底色。
系统修复:受自然条件、生产方式制约,水土流失一直是和政最突出的生态难题,制约着县域发展。坚持山水林田湖草一体化保护和系统修复,不搞“头痛医头脚痛医脚”。持续推进坡耕地综合治理、小流域治理、水土流失治理,实施水生态保护修复项目,推进矿山、受损地块生态整治,“十四五”期间,治理水土流失101.1平方公里,扎实推进生态及地质灾害避险搬迁,累计安置 2806 户,获评全省生态避险搬迁先进县区。通过综合治理,把曾经破损的生态一点点修复回来,从“山跑水跑地也跑”,一遇大雨泥沙俱下;到现在一道道水土保持工程拦蓄泥沙,流域生态逐步恢复,生态“伤疤”一点点愈合。
扩绿增彩:厚植生态本底,守护万物共生家园
老辈人记忆里,过去和政不少山地坡陡土薄,部分区域植被稀疏,草场退化、湿地萎缩,野生动物栖息空间不断压缩。我们牢牢守住生态本底,持续推进国土绿化,守护森林、草原、湿地资源,呵护生物多样性,让荒山重披绿装,让万物自在栖息。
依托三北防护林建设等重点造林绿化工程,深入开展“绿满和政”行动,加快实施天然林资源保护、持续开展大规模国土绿化行动,建立完善公益林和农田防护保护机制,鼓励动员全民参与植树,植树造林、通道绿化一体推进。全县森林覆盖率提升至36.56%,植被覆盖率达到95%,两项指标位居全州前列,水土保持率达到81.47%,昔日不少荒山荒坡,如今已是林海连绵、草木繁茂。
保护生物多样性,护一方生灵,泽万物共荣。和政地处古生物化石富集地带,同时也是众多野生动植物的家园。我们开展生物多样性本底调查,加大野生动植物保护力度,完善部门联合执法。随着生态持续修复,曾经一度难觅踪迹的荒漠猫、梅花鹿、金雕等珍稀兽类重新现身山林,蓝马鸡、血雉等保护鸟类成群出没,紫斑牡丹、桃儿七等珍稀野生植物得到有效保育,呈现出了一幅人与自然和谐共生的生态之美的动人画卷。
绿色增长:坚持生态赋能,走出高质量发展新路
曾经,县域发展思路更多是拼产能、拼规模,产业链条短,传统企业能耗高,“保护”和“发展”似乎很难兼顾。经过七十年探索,和政逐步走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展路子,守护绿水青山,收获金山银山。
聚力绿色转型,推动传统产业“脱胎换骨”。县域内传统企业主动实施超低排放技术改造。海螺水泥窑协同处置项目,消纳县域城乡生活垃圾、市政污泥与一般工业固废,引进新设备新工艺,推进固废综合利用,把原来的污染物“变废为宝”。
发展绿色农业,构建种养循环新格局。大力推进秸秆综合利用,推广玉米秸秆青贮裹包技术,将田间废弃秸秆转化为优质饲草;深耕寒旱特色农业,发展高原番茄、香菇特色种养,菌渣、畜禽粪污就地还田,形成“秸秆养畜、粪污肥田、菌菇提质”的生态循环模式,减少农业面源污染,让农田废弃物循环利用。
延伸特色林果产业链,拓宽生态富民新路径。立足高原本土资源,做强啤特果产业,把山间生态果转化为群众增收的致富果,八八啤特果、华龙乳制品等本土企业获评省级绿色工厂。传统产业实现绿色蝶变,以“含绿量”提升“含金量”。
做强文旅产业,激活山水资源新动能。我们把生态保护成果转化为文旅发展的核心竞争力,全力筑牢5A创建生态根基,立足太子山、古生物化石、山水田园等特色资源,持续完善景区配套,打造乡村旅游、康养休闲、研学体验多元业态,不断延伸产业链、提升价值链。良好的生态环境吸引大量游客前来,带动民宿餐饮、土特产销售、乡村就业,2025年承办了“第十二届全国大众冰雪季”启动仪式暨甘肃省大众滑雪公开赛,“十四五”期间累计接待国内外游客1957.1万人次,实现旅游综合收入101.02亿元,让生态资源实实在在转化为经济效益,实现生态保护与文旅发展同频共振。
发展的最终落脚点,是全体群众共享绿色成果。在一次次宣传活动中,我们把绿色理念延伸到社会生活方方面面,推动绿色生活方式走进乡村、社区、校园。倡导节约用电、低碳出行,让爱护环境不再只是部门的工作职责,而成为家家户户的生活习惯。构建企业绿色生产、群众绿色生活、全社会共建共治共享的生态格局。
生态兴则文明兴,生态文明建设功在当代、利在千秋,站在“十五五”开局起步与建州七十周年的双重节点,和政生态文明建设迎来扩面提质的全新窗口期。新征程赋予新使命,新开局开启新篇章,一代人有一代人的长征,一代人有一代人的使命,时代的接力棒传到我们手里,我们就是建设美丽中国的点点星火,我们将接续传承、砥砺奋进,以正确政绩观推动生态文明建设实践,以更实举措护好青山绿水、以更高水平保护支撑高质量发展,让生态底色更亮、发展成色更足、群众幸福感更强,以一域之责服务全州大局,为建设美丽中国贡献和政力量。