文旅创业投入大、回报周期长，资金是横在许多青年创业者面前的第一道坎。前不久，市级创业训练营的一批结业学员陆续提交创业担保贷款申请——截至目前，全市已有11名符合条件的训练营学员进入贷款审核流程。“以前是我们到处找政策，现在是政策找上门。”一名学员感慨道。学员们的底气，来自市人社局2026年启动的高校毕业生文旅类创业担保贷款重点扶持专项，以及一整套贷前、贷中、贷后全周期服务机制。金融活水精准滴灌，创业之树茁壮成长——平凉正以全周期服务，让文旅创业梦想落地生根。

贷前精准摸排，服务送上门

市人社局会同市场监管部门和乡镇（街道），对全市文旅类经营主体开展摸底排查，建立创业担保贷款意向库，主动上门宣讲政策、协助准备申报材料，让创业者少跑腿、不犯难。对纳入意向库的经营主体，逐户建立“一项目一档”，实行动态更新、专人对接，创业意愿、资金缺口、经营状况逐一登记，做到底数清、需求明、对接准。各县（市、区）同步组建银行流动服务专班，深入村社商铺、创业基地上门帮办，线上依托微信公众号开展直播答疑，把申报条件、额度标准、贴息细则讲到创业者心坎上，把好政策送到创业者家门口，让惠民服务第一时间触达最需要的人。

图为平凉剪纸亮相国际展会

贷中提速增效，数据多跑路

推行“一次性告知、一窗受理、限时办结”，建立人社、财政、银行、担保四方联动协同服务机制，实行“事前宣讲、事中指导、事后跟进”全周期服务；适度放宽联户担保、涉农产权抵押适用范围，对轻资产创业项目开通绿色通道，审批放款时限压缩至7个工作日以内；对训练营结业学员开辟专属通道，实现“结业即可申请”。政策礼包同步发力：符合条件的个人创业最高可申请30万元贷款、期限最长3年，小微企业最高可申请400万元、期限最长2年，财政均给予50%贴息，特色产业主体还可申请最高1000万元的“陇原创业贷”。减的是门槛，增的是信心。人社部门以流程再造，让文旅创业青年轻装上阵、放手实干。

图为人社服务窗口帮办服务现场

贷后跟踪护航，扶上马送一程

实行“1名人社专员+1名金融顾问”结对跟踪，每月电话回访、每季度实地走访，及时协调解决借款人经营中的困难，提前做好续贷对接；对经营出现暂时困难的借款人，提前介入指导，用好展期政策，帮助渡过难关。同步加强贷后风险防控，通过社保、工商等数据交叉核验资金使用情况，确保资金真正用于生产经营，既看“放得出”，更管“用得好”。金融助创，雪中送炭。扶上马更送一程，把跟踪护航写进创业的每一步，让每一笔贷款都长出实实在在的产业。

图为创业孵化示范基地观摩现场

从县区看，静宁县已累计发放创业担保贷款7725万元、惠及269户经营主体，直接带动就业400余人；放眼全市，创业担保贷款累计发放2.6亿元，扶持个人创业者893名、小微企业27户，带动2272名城乡劳动力就近就业。“贷款放出去只是第一步，让项目活下来、火起来才是目的。”下一步，市人社局将逐县（市、区）明确责任清单，持续深化“训贷联动”，把资金链嵌入创业链、把服务链连上产业链。乘势而上开新局，砥砺奋进启新程。平凉将把全周期服务做深做细，育出更多“活得下、长得大、火得旺”的文旅创业苗子。

（撰稿：市就业服务中心   编辑：王虎虎  审核：蒋志强）