新闻眼
广西壮族自治区人民政府新闻办公室于2026年10月27日（星期二）10:00，在广西新闻发布厅举行“让人民评价——久久为功惠民生”系列主题新闻发布会（第十二场），邀请自治区住房城乡建设厅党组成员、副厅长于斌，自治区财政厅二级巡视员熊耀献，自治区自然资源厅二级巡视员朱小玲，广西金融监管局党委委员、副局长吴剑，中国人民银行广西壮族自治区分行党委委员、副行长、新闻发言人谢艳，介绍广西持续推进房地产平稳健康发展情况并回答记者提问。发布会由自治区政府新闻办副主任李燕主持。
广西持续推进房地产平稳健康发展新闻发布会
时间：2026年10月27日10:00
地点：南宁市民族大道112号广西新闻发布厅
出席人员：
于 斌 自治区住房城乡建设厅党组成员、副厅长
熊耀献 自治区财政厅二级巡视员
朱小玲 自治区自然资源厅二级巡视员
吴 剑 广西金融监管局党委委员、副局长
谢 艳 中国人民银行广西壮族自治区分行党委委员、副行长、新闻发言人
主持人：
李 燕 自治区政府新闻办副主任
10:00
李燕：
女士们、先生们：
大家上午好！欢迎出席广西壮族自治区人民政府新闻办公室新闻发布会。今天举行的是“让人民评价——久久为功惠民生”系列主题新闻发布会（第十二场），主要介绍广西多措并举推动房地产市场平稳健康发展的相关情况。我们非常高兴地邀请到自治区住房城乡建设厅党组成员、副厅长于斌先生，请他介绍有关情况并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有：自治区财政厅二级巡视员熊耀献先生，自治区自然资源厅二级巡视员朱小玲女士，广西金融监管局党委委员、副局长吴剑先生，中国人民银行广西分行党委委员、副行长、新闻发言人谢艳女士。
首先，请于斌先生作介绍。
10:01
于斌：
女士们、先生们，媒体朋友们：
大家上午好！
住房问题既是重大的民生问题，也是重要的发展问题。近期，国家对房地产工作作出一系列重要部署。8月28日，住房城乡建设部等部委出台系列文件，围绕现房销售制、项目公司制、主办银行制等实施房地产基础性制度改革；9月29日，财政部等部委出台购房贷款贴息政策。自治区党委、政府高度重视房地产市场平稳健康发展，要求各级各部门坚持因城施策，推动全区房地产市场稳步向好。下面，我用四个关键词介绍有关工作情况。
第一个词是促消费，激活市场活力。
今年，国家在《扩大消费“十五五”规划》中明确将住房消费纳入大宗耐用商品消费范畴，充分释放了支持住房消费的明确信号。自治区持续优化消费支持政策，多措并举激发住房消费潜力，近期，再次筹集近3亿元资金，开展新一轮购房补贴活动，从补贴规模和范围来看都是空前，与中央购房贷款贴息、增贷、减税等存量和增量政策形成协同效应，更大力度支持了各地群众刚性和改善性住房需求。补贴活动开展以来，截至10月26日，申请金额已达1.52亿元、占总额度的55.7%，惠及1.2万余户家庭。近期我们将重点从三个方面打好政策组合拳。
一是扩大补贴惠民范围。购新房、买车位、置商办都可以纳入补贴补贴；卖旧买新、新市民、多孩家庭等，符合条件的还能“补上加补”，叠加最高可申领3万元。截至10月26日，全区共有9625人次申请了叠加补贴，其中新市民4764人次、初育和多子女家庭3009人次、新毕业大学生1279人次，合计占比93.7%，精准“滴灌”刚性和改善性住房需求，有力支持就近就地城镇化和来桂旅居康养。补贴实施总量控制、先到先得、发完为止，按当前的申请进度，剩余可申请额度已不足50%。
二是推动市县和企业叠加补贴。自治区购房补贴活动实施后，各地也借此机会深化各项促消费活动，包括“寄情山水住广西”好房子促消费系列活动。崇左、梧州、贵港、北海等市和多个县份也因地制宜陆续推出了当地购房补贴政策。除政府补贴外，各地房企还推出让利优惠，目前已发放约5000多张专属优惠券，各地购房群众可在“一键游广西”平台的“一键旅居”申领，每张优惠券可抵1万元购房款。
三是优化住房公积金服务。今年10月起，我区全面实行灵活就业人员与单位职工同权同策，进一步扩大住房公积金建制缴存覆盖面；并进一步拓宽住房公积金使用范围，租房、购房、建造、翻建、大修自住住房、装修、支付自住住房物业费等住房消费都可以纳入公积金提取范围；同时，进一步降低信贷成本，持续推进“商转公”业务在各地落地实施，并对多子女家庭实行贷款额度倾斜。
通过上述各项政策的协同发力，今年1—9月，全区共有177万缴存人提取公积金348亿元用于住房消费，消费金额同比增长12%，增幅全国靠前；信贷支持方面，共为3.4万家庭发放公积金贷款146.48亿元，同比增长19.3%，有力支持了广大缴存人实现住有所居，让各地群众在广西安居宜居更便利、更实惠。
10:09
于斌：
第二个词是惠民生，织密织牢住房保障网。
我们知道，住有所居是人民群众美好生活的基石，更是我们各级各部门的光荣使命和庄严承诺。今年以来，我们聚焦新市民、青年人、工薪群体等城镇住房困难家庭需求，加快构建多层次的“保障+市场”住房供应体系，全区建设筹集各类保障房73万套，惠及150多万困难群众，帮助他们在城里就业，也在城里安家。
我们创新实施高校毕业生安居补贴政策。近期，自治区专门安排了1000万元专项资金，对在我区租住保障性租赁住房的新毕业高校毕业生予以支持。同时，今年我厅会同自治区总工会，面向环卫、园林市政工人、建筑农民工群体以及广大公共服务行业困难职工，开展住房保障和住房公积金支持专项行动，助力符合条件的一线劳动者实现“住有所居、存贷无忧”。为了让服务更便民，我们还加快了保障房数字化建设，推进公租房申请“高效办成一件事”改革，如南宁推出“24小时不打烊报名+周周选房”，柳州打造了保障房“选、购、签、住”等业务四个环节的一站式服务平台，贺州创新数据联动审核机制，将保障房信息核查压缩至7天。现在，我区很多城市的保障房都实现了“申请不用跑窗口、出门不用带钥匙”。
第三个词是防风险，守住安居底线。
住房问题事关群众切身利益，事关经济社会稳定大局。我们坚持把防范化解房地产风险作为底线任务，组建工作专班，持续推进保交付，让全区25万多个家庭如期拿到质量合格的房子。
我们认真贯彻落实国家“828新政”，有力有序推行现房销售，让群众“所见即所得”，这个政策刚刚落地，很多工作我们正在按计划有序开展。同时，落实项目公司制，加强销售资金监管和逾期交付常态化监测，从源头加强交付风险防范，今年1—9月，全区商品房现房销售面积比例已占总销售面积的37.7%；同时，积极推行主办银行制，在全国率先推动融资协调机制常态化运行，用好“白名单”政策，有力保障房地产项目“应进尽进、应贷尽贷”，既服务项目融资建设，又确保资金安全合规使用；同时统筹非住宅去库存和存量土地盘活，支持商业办公用房依法依规调整用途，分类处置已供未动工用地，加快构建房地产发展新模式，推动房地产高质量发展。
第四个词是优供给，提升居住品质。
当前，群众住房需求正从“有没有”向“好不好”转变，我区二手房交易已占商品房交易总量的44.8%，房地产逐步进入存量时代。为此，我区积极推动城市内涵式发展，大力实施城市更新行动，坚持新老并重、长短结合，一手抓老房子改造，一手抓“好房子”建设。今年以来，全区改造城镇老旧小区3.89万套、城市危旧房2万套；对一批“脏乱差”城中村同步实施改造，不但消除了安全隐患，还补齐了市政基础设施短板，提升了人居环境品质，4.76万户城中村群众的居住条件得到明显改善。比如，南宁市城中村改造项目通过配建学校、养老托育等设施，依托周边医疗资源，构建了15分钟生活圈，这些措施让当地群众既安居又安心。与此同时，为满足群众对高品质住房的需求，今年5月，我们出台了广西《好房子技术标准》，截至今年9月底，全区已有58个“好房子”项目开工或上市。
我们希望通过以上四个举措，着力促消费强信心、惠民生保基本、防风险守底线、优供给促转型，进一步促进房地产市场平稳向好，更好满足八桂人民的美好居住生活需要。
我就先介绍这些，谢谢大家。
10:16
李燕：
感谢于斌先生的介绍。下面进入现场记者提问环节，提问前请通报所代表的新闻机构。
10:17
广西广播电视台记者：据了解，在城市房地产融资协调机制推动下，我们广西很多商品住房项目获得了银行贷款支持，项目也得以顺利建成交付购房群众，积极助力市场平稳健康发展。请广西金融监管局介绍下，广西推动城市房地产融资协调机制扩围增效、金融支持保交房等方面工作进展情况，以及下一步工作安排？
吴剑：
谢谢记者朋友的提问。广西金融监管局认真贯彻落实自治区和金融监管总局决策部署，会同住建部门发挥好城市房地产融资协调机制作用，推进“白名单”扩围增效，积极做好金融支持保交房工作。
在城市房地产融资协调机制扩围增效方面，指导各地市建立融资项目“申报—推送—评估—反馈—融资”闭环管理机制，搭建自治区和市两级“政+银+企”融资对接平台，开展融资督导专项行动，督促银行机构按照市场化法治化原则满足项目合理融资需求。截至9月末，广西城市房地产融资协调机制已纳入“白名单”项目共1007个，银行累计授信审批1494亿元，累计发放贷款1333亿元。
在金融支持保交房工作方面，印发专项工作方案，在“金融监管+银行机构”双线成立自治区、市、县三级工作专班，优化信贷审批流程，落实资金拨付“能早尽早”。建立“一项目一方案一专班一银行一审计一法官”机制，加快推进项目修复融资。截至9月末，累计推动441个保交房项目进入“白名单”，银行累计发放贷款超270亿元，积极助力项目建成交付。
近期，金融监管总局围绕构建房地产发展新模式，会同有关部门印发了商品住房开发贷款、个人住房贷款等房地产金融新政策，房贷最长年限由30年延长至40年，购买预售商品住房的个人住房贷款发放节点调整至竣工备案后，同时匹配现售和预售，差异化设置商品住房开发贷款期限等，有力保障购房人合法权益，积极满足房地产合理融资需求，促进房地产高质量发展。
下一步，广西金融监管局将认真贯彻落实房地产金融新政策，加大房地产开发、个人住房、城市更新等领域金融支持力度，持续推进城市房地产融资协调机制扩围增效，助力广西房地产市场平稳健康发展。我就介绍这些，谢谢。
10:20
新华社记者：刚才提到，房地产市场逐步进入存量时代，中央提出坚持“投资于物”和“投资于人”。在当前推进“好房子”建设的背景下，广西下一步有什么新举措？谢谢。
于斌：
您提的很到位。如前面所说，房地产市场逐步进入存量时代，广西依托各项新政策，聚焦“优供给”，大力实施城市危旧房改造和“好房子”建设，这些试点和工作正在有序推进。比如，北海市最近做了一个探索，通过政府补贴、税费优惠、政策支持，顺利实施全区首个危旧房改造原拆原建项目，群众支付10万元左右就可回迁安置、住上新房，实现了以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，闯出了一条可复制可推广的城市更新新路子。
目前，全区5个城市11个项目正在积极探索和谋划类似的建设模式。下一步，我们将继续抢抓国家城市更新政策机遇，积极推进老旧住宅自主更新，把好改造标准，杜绝大拆大建，探索原地拆除、原地建设模式，改造过程中，我们不追求变高、变胖和过度开发，通过补齐厨卫等使用功能，增加不计入容积率的地下室、架空层，适当增加楼层高度，房子改造后实现旧房变新房、步梯房变电梯房、危房变安全房，努力把老房子也改成“好房子”。改造过程中，我们强调保护和挖掘老旧街区的历史文脉，商业设施也强调“弱经营”状态，通过留下原住民，留住烟火气，努力让好房子照进老街坊们的新生活。
这些改造工作需要公众积极参与，在这里，我们也欢迎有意愿参与城市更新，特别是“原拆原建”试点的群众，为我们的工作提出宝贵意见建议。谢谢。
10:24
香港商报记者：新修订的《住房公积金管理条例》实施以来，社会各界尤其是缴存职工非常关心到底能享受到哪些好处？目前政策落地的实际效果怎么样？
于斌：
谢谢这位记者朋友的提问！公积金制度改革是国家今年的重点改革事项，广西也借这个机会着力推进相关的工作。简要概括新条例的变化，我的理解就是公积金已经从买房专属升级为“安居通用”，从老百姓的“小钱包”向“大钱包”转型，在住房“租、购、修、养”各个环节都提供资金支持，从原来6种提取情形拓展为9种，装修自住住房、支付物业费都能用上公积金了，灵活就业人员也能自愿参加。今后的住房公积金按照新条例的规定将更贴心，覆盖范围更广、使用更灵活、服务更便捷。
首先，缴存范围更广了，我们坚持“愿意缴，就能缴，人人有保障"。新《条例》打破户籍、地域限制，年满16周岁、未到退休年龄，有合法劳动收入即可开户缴存，货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员、网络主播等新就业群体都在支持范围。我区部分城市还推出开户补贴，对高校毕业生、退役军人给予专项激励，让更多新市民、青年人都能分享到这项改革的红利。
其次，使用范围更宽了。政策不再只聚焦“买房大事”，更紧盯群众日常安居“小事”。群众租房、装修自住房屋、缴纳住房物业费，都可以依规使用公积金。在贷款支持方面，各地积极落实异地互认互贷、“商转公”减负、多子女家庭额度提升等一系列惠民举措，全方位降低群众安居成本、减轻置业压力。
再次，服务体验更优了，我们坚持让群众“少跑腿、好办事”。我们推动住房公积金“高效办成一件事”，依托数字化改革，将减环节、减材料、减时限落实落细，努力做到提取资金秒到账。同时落实新《条例》要求，压缩贷款办理时限，不断扩大办事网点，积极推行“旗舰店”等服务模式，努力把业务延伸到更多银行网点，让群众在家门口就可以办业务。
新《条例》施行以来，全区住房公积金提取业务量同比增长明显，其中装修提取、物业费提取成为新增量。据不完全统计，今年1—9月，全区共有约14万人提取3.52亿元用于支付物业费，1.93万人提取12.5亿元用于自住住房装修；新增灵活就业缴存8.21万人，同比增长162%，幅度还是比较大。我们很欣慰地看到，不少网约车司机、快递小哥、自由职业者主动前来开户。
下一步，我们将进一步优化完善配套政策，让住房公积金真正成为老百姓安居宜居和更实惠、更好用的“大钱包”。感谢大家！
10:29
中国新闻社记者：我们注意到自然资源部在近期的新闻发布会上提出，随着城乡发展进入存量阶段，要开辟存量增长新空间，推动发展动力转向“时空经济”。请问我区的房地产用地供应政策会有哪些调整？谢谢。
朱小玲：
感谢这位记者的提问。我们也关注到了自然资源部近期的新动向，正在学习消化，结合广西的实际，我谈几点意见。
首先，如何认识存量时代的土地供应逻辑？自然资源部提出的发展“时空经济”，其核心是从依赖增量土地转向存量土地盘活，从传统依靠新增供地、新建商品房获取一次性收益的开发模式转向空间长期运营，有利于构建房地产发展新模式。
其次，如何控制我区房地产用地供应的节奏？要合理安排房地产用地的规模，健全房地产用地供应与房地产存量、城镇人口变动相衔接的调节机制。对于人口净流出、商品住宅去库存压力大的城市，要压缩用地供应规模，避免增加商品住宅库存。
再次，如何提升我区房地产用地供应的品质？要以社区为基本单元编制国土空间详细规划，优化住宅、商服、产业、公共服务设施等布局，改善职住平衡，构建宜居、宜业、宜乐、宜学的高品质社区生活圈。比如，南宁市城中村改造开展了产城融合改造方面的探索，坚持规划引领、产业筑基，计划引入总部经济、低空经济、数字科创等新兴产业，以15分钟生活圈为抓手配套人才公寓、优质学校、特色商业，实现职住就近平衡，构建“产—人—城”融合的都市产业社区。
下一步，我区将按照中央的部署要求，引导各地深挖特色资源、盘活存量资产、优化功能结构，打造创新型产业社区、商务社区、高品质社区生活圈，由增量开发向存量提质、空间长效运营转型，推动房地产市场平稳健康发展。我就介绍这些，谢谢。
10:33
广西日报记者：请介绍广西落实房地产信贷政策相关情况。谢谢。
谢艳：
谢谢这位记者的提问。今年以来，中国人民银行广西壮族自治区分行认真贯彻落实中央决策部署和总行工作要求，加强房地产金融宏观审慎管理，推动房地产信贷政策落地见效，支持广西加快构建房地产发展新模式。
一是落实好住房信贷制度，降低居民购房贷款成本和门槛。指导银行做好新模式住房信贷制度落地实施，合理确定房贷首付比、利率和期限，充分满足购房者多样化贷款需求。2026年1—9月，广西新发放个人住房贷款加权平均利率为3.01%，同比下降3个基点，处于历史低位。个人住房贷款期限延长至最长40年，个人住房和商业用房贷款最低首付比例分别下调至15%和30%，购房贷款门槛进一步降低。
二是用好央行再贷款工具，支持房地产市场去库存和保障性住房供给。用好用足保障性住房再贷款政策，为银行支持地方国企收购存量商品房用作保障性住房提供低成本资金。截至2026年9月末，全区13个地市已落地保障性住房再贷款项目，投放贷款87亿元，支持超3.7万套存量商品房去库存，有力推动保障性住房供给增加。
三是做好供给端金融服务，加大房地产重点领域信贷投放。指导银行围绕房地产行业转型发展和构建新模式需要，优化房地产全生命周期信贷服务，加大对城中村改造和租赁住房等民生重点领域信贷支持，2026年1—9月，发放贷款136亿元，支持把老房子改造成“好房子”，推动居住条件改善。
下一步，我们将强化部门间协同，推动房地产信贷管理制度落地取得更多实效，为广西房地产平稳健康发展贡献金融力量。谢谢。
10:36
当代广西记者：今年以来，中央强调要持续巩固房地产市场稳定态势，社会各界对此十分关注。请问自治区财政厅如何发挥财政职能，支持广西房地产市场平稳健康发展？谢谢。
熊耀献：
感谢这位记者朋友的提问。今年以来，自治区财政厅认真贯彻中央和自治区决策部署，会同自治区住房城乡建设厅等部门，坚持因城施策、供需两端发力，通过统筹中央转移支付、超长期国债和自治区资金等渠道，累计投入近69亿元，积极支持房地产市场平稳健康发展。重点聚焦四方面工作：
一是保民生，支持住房保障体系建设。自治区财政预下达城镇保障性安居工程补助资金31.4亿元，其中4.26亿元用于筹集保障性住房、11亿元用于城市危旧房改造、13.9亿元用于城镇老旧小区改造，支持筹集约0.8万套保障性住房，惠及约17万户居民。
二是补短板，支持城乡宜居品质提升。统筹33.82亿元支持“好房子”建设和基础设施补短板。其中，安排新型城镇化奖励资金2亿元，支持开展“好房子”项目建设及配套市政基础设施建设；统筹中央基建、超长期特别国债“两重”资金24.35亿元，支持排水、供水、燃气等地下管网建设改造；安排“两新”资金7.47亿元，支持住宅老旧电梯更新和加装，推动电梯更新5279台、加装515台。
三是促消费，支持实施购房补贴政策。2026年下半年，自治区财政在稳增长资金中新增安排房地产促消费资金2.97亿元，支持新市民、青年人等购房，释放住房刚性需求。
四是聚合力，不断加强财政金融联动。安排金融惠企“助建贷”贴息资金0.43亿元，对在建难交付房地产项目、“好房子”试点等企业融资给予1.5%的贴息，今年已累计投放贴息贷款29亿元，惠及280户企业。积极落实居民购房贷款贴息政策，10月1日起，对使用新发放首套住房商业性个人住房贷款、建筑面积120平方米以下（含）、住房价格150万元以下（含）的居民家庭，按贷款本金给予年化1个百分点、最长5年的贴息，单户贴息贷款规模上限100万元，居民按月付息时自动扣减，实现“免申即享”，并可与购房补贴叠加。
下一步，自治区财政厅将会同有关部门，加快构建房地产发展新模式，促进广西房地产市场平稳健康发展，让更多群众实现从“住有所居”到“住有宜居”的美好愿望。谢谢。
10:43
李燕：
现场记者提问环节就到这里。本场发布会前，我们在网络平台发布了预告，广泛收集网友们关心关注的问题，并从中挑选了1个具有代表性的问题，现在由我代表网友“望舒”提问，现在很多城市新房库存偏高，广西在去库存方面有没有具体措施？比如收购存量房用作保障房？
于斌：
这个问题由我来回答。感谢广大网友对广西去库存工作的关心，这也是目前我们在聚力聚焦推进的工作。近年来，广西着力控增量、去库存、优供给，一手抓“收购存量房”，一手抓“盘活非住宅”，着力把“沉睡的库存”变成“实用的房屋”。我们有两项重点举措：
一是积极推进收购存量商品房用作保障房等。这项工作在广西已经开展了一段时间。我们按照“以需定购”的原则，将房源分类转化用作保障性租赁住房、高校宿舍、人才公寓及租赁社区等。截至目前，全区累计收购4万多套存量商品房，收购规模在全国靠前，这些举措有力推动了房地产市场回稳。在这个过程当中，很多城市探索了一些可推广的经验，比如，贺州市平桂区在摸清群众租房需求基础上，我们了解到需求和租房是1:1.2，按照这个需求收购1300套存量商品房用作保障性租赁住房，这些住房地段好、配套齐，房源推出后很受新市民欢迎，有力促进了当地商品房库存去化。
二是推进非住宅商品房去库存。我们支持“商改住”和用途转换，在符合规划的前提下，支持有条件的库存商业办公用房改建为租赁住房，或者根据实际调整为人才房、康养公寓等。这其中我们也探索了一些做法，比如南宁西乡塘区一个项目，通过这样的方式，实现了盘活去化面积3万平方米。同时，各地积极探索库存车位集中统一运营，让存量车位等资产也动起来。
通过一系列举措，我区商品房库存下降明显。截至8月末，全区可售商品房库存较2021年最高峰下降38%，其中商品住房库存更明显，达到下降46.5%，有效改善了市场的供求关系，有力提振了市场消费信心。谢谢。
10:49
李燕：
感谢5位发布人，也感谢现场的记者朋友们。今天的新闻发布会到此结束，再见！
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文字记者：冯沛婷
摄影记者：邓昶
美编：杨江宁
编辑：莫文琳
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