全媒体记者 曾 月 通讯员 胡绍宇 刘美江
我州拥有2751.92万亩林地，森林覆盖率高达68.93%，是名副其实的“鄂西林海”。近年来，全州林下经济、森林碳汇、森林康养等绿色业态快速发展。
为落实省委、省政府筑牢鄂西南武陵山生态屏障工作要求，紧扣恩施州建设“绿水青山就是金山银山”实践创新区目标，今年5月初，全州林业高水平保护高质量发展专项审计调查启动，对八县市2022年至2025年林业政策执行、资金管理使用、国有林业“三资”改革等开展全面细致的“生态体检”。
这是一次立足生态大局的专项监督，也是审计机关以研究型审计赋能绿色发展的生动实践。“我们坚持政治引领、靶向监督，通过精准审计摸清林业资源保护发展实情，提出务实可行的审计建议，服务全州绿色高质量发展大局。”州审计局主要负责人表示。
青山为基
全域统筹铺开审计答卷
连绵青山构筑起鄂西南坚实的生态屏障，也是恩施州最宝贵的生态家底。
一组数据，标注生态建设的坚实成效：2025年，全州林草产业总产值432亿元，生态护林员达1.73万人。截至2026年5月，全州森林面积2487.63万亩、森林蓄积量近1.59亿立方米，湿地面积0.43万亩；建成自然保护地15处、国有林场28个，记录陆生脊椎动物579种。
绿色体量持续壮大、林草产业加速崛起的同时，规划落地、资金拨付、项目实施等每个环节都关乎生态屏障稳固和生态价值转化。
如何把这次审计做深做实？州审计局定下清晰路径：沿着“政治—政策—项目—资金”主线，坚持全面覆盖、重点突破。
审计组负责人介绍：“此次审计采用‘穿透式’核验，全面摸清林业发展大盘，客观记录生态建设成效，深挖政策悬空、资金闲置、项目失管、改革迟滞等问题。”
我州山高林密、地块细碎，对审计组织实施、力量调配等提出更高要求。
为此，州审计局科学搭建组织架构，采取“上审下”组织模式，统筹69名审计人员，设1个综合协调组、1个数据分析组和8个现场审计组，统一工作方案、统一核查标尺、统一评价标准。
研审为脉
循着主线找准监督靶向
“不能就林看林、就账查账，要把研究型审计贯穿审计全过程。”审计项目进点会上，该局相关负责人重点强调，要更好发挥审计建设性作用。
审前，审计组系统梳理林长制、国有林场资源盘活等工作部署，对照省、州工作方案梳理规划落地、资金拨付和项目绩效等潜在堵点，绘好审计“导航图”，做到带着目标进现场。
审中，审计组锁定四大维度。
看重大决策：重点核查林业规划编制推进、公益林管护和古树名木保护等任务落地成效，核实林长履职、护林员选聘管理是否严格规范；
看资金脉络：复盘全州52.63亿元涉林资金筹集、拨付、使用情况，核查森林植被恢复费征收、补助资金发放、工程账款支付是否规范；
看项目质效：关注全州378个涉林项目从立项招标、施工管控到竣工验收全链条，核对程序合规性、结算准确度和综合绩效；
看改革成色：下沉国有林场试点，清查资源确权、价值评估、林下经济等新业态推进情况，直面权属不清、资源沉睡、收益分配机制不畅等改革难题。
一个个问题在研究中抽丝剥茧：规划落地迟缓如何纠偏？造林选址失当怎样止损？国有林业资源确权不准、盘活“原地打转”如何破局？
审计组不只罗列问题清单，更深挖体制机制根源，力求让审计建议精准对接改革需求。
审效为果
以审促治释放生态红利
盛夏时节，巴东县沿渡河镇界岭村草木葳蕤，陡坡密林阻隔视线。审计人员使用无人机开展多角度高精度航拍，快速获取厘米级分辨率正射影像。
“我们把航拍图和入库矢量图像进行叠加比对，核验油茶造林地块，排查面积虚报、后期管护缺位问题。”审计人员说，往日徒步数日方能查验的区域，依靠无人机半天即可完成数据采集。
无人机技术的深度应用，进一步提升了审计效率与质量。
审计组利用ArcGIS平台，将航拍影像、林地变更台账、项目申报底图叠加比对，造林地块重复申报、地类不符和管护空转等疑点一一显现。
依托无人机航拍、地理空间比对、大数据筛查等科技手段，审计工作从“翻山寻疑点”向“按图核现场”转变，内业研判锁定线索，外业实地核验取证，让证据链扎实可追溯。
历经两个月攻坚，审计调查评价清晰勾勒我州林业发展全貌：森林资源持续增长，林长制改革走深走实，涉林项目扎实推进，“鄂西林碳”森林碳票等生态价值转化路径探索成效显著。
审计的价值，在于推动整改、完善治理。8月，州审计局编制审计报告，明确压实县市整改主体责任，督促各方严守生态保护红线，常态化抓好森林防火、林业有害生物防控等工作，稳步推进国有林业资源盘活改革。
一山苍翠，一策长久。州审计局将持续跟踪问题整改落实，把审计成果转化为林业治理效能，以精准有力的常态化监督，为全州走好生态优先、绿色发展之路保驾护航。