中共凉山州委绿色家园管理委员会工作委员会关于巡察整改情况的通报

根据州委巡察工作统一部署，州委第二巡察组于2024年11月5日至12月4日对凉山州绿色家园管委会党工委开展了常规巡察，2025年2月14日分别向凉山州绿色家园管委会党工委领导班子和主要负责人分别反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况向党内通报。

一、党委（党组）及主要负责人组织整改落实情况

（一）提高政治站位，坚决扛起巡察整改政治责任。州绿色家园管委会党工委坚持把巡察整改作为一项重大政治任务来抓，认真贯彻落实习近平总书记关于推动巡视巡察工作向纵深发展的重要论述精神，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署要求上来，增强抓好巡察反馈问题整改的责任感和使命感。党工委主要领导严格落实州委关于巡察整改工作要求，严格履行“第一责任人”责任，主动认领巡察反馈问题，带头把自己摆进去，对巡察整改工作亲自安排、亲自部署、亲自督促，周密安排谋划整改措施，牵头抓好问题整改工作，协调解决整改重点难点问题，以最坚决的态度、最果断的措施抓好整改落实。

（二）坚持统筹推进，有力推动巡察整改落地见效。成立巡察整改工作领导小组和领导小组办公室，统一组织领导、统筹协调、审核指导、监督检查巡察整改工作，对反馈问题进行“台账式管理”，切实推进整改任务落实。在集中整改期间，定期听取各责任科室（部门）整改工作落实情况汇报，研究解决困难和问题，对每个节点、每项整改任务落实情况进行跟踪督办，保证各项整改工作有效推进。同时，由专人负责整改完成问题印证材料收集审核把关，完善整改内容，形成整改闭环，确保问题真改、实改、改到位。

（三）注重完善机制，扎实推进巡察整改成果运用。坚持“当下改”和“长久立”相结合、“全面改”与“重点改”相结合、“具体改”与“建章立制”相结合，既盯紧具体问题精准发力、确保实效，又坚持标本兼治、举一反三，不断巩固提升整改成果，真正使巡察整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进干部作风大转变再提升的过程，推动党工委各项工作高质量发展。

截至5月25日，巡察反馈的聚焦党中央决策部署在基层落实情况等4个方面存在的问题共29个，已完成整改23个（已经完成整改的23个需要长期坚持），基本完成整改0个，未完成整改3个，长期坚持整改3个；巡察移交的0件信访件，已办结0件，正在办理0件。目前已提醒谈话0人、批评教育0人、责令检查0人、诫勉谈话0人；组织调整或者组织处理0人；党纪立案0件、0人，处分0人；政务立案0件、0人，处分0人；挽回经济损失38.55818万元（追缴租金）；针对巡察发现的普遍性、倾向性问题开展综合分析和专项治理0项；通过举一反三、查漏补缺，健全制度规定28个。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）关于“聚焦党中央决策部署在基层落实情况”方面

1.关于“落实民主集中制原则不严格，党工委领导核心作用发挥不充分”的问题。

（1）关于“党工委会议、党政联席会议混开。应该由党工委会议议定的重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用均在党政联席会上议定”的问题。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改成效：一是组织开展专题学习会2次，认真学习了习近平总书记关于民主集中制的重要论述精神，增强了会议执行民主集中制的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是修订了会议名称将“党政联席会”修订为“主任办公会”，修订完善了《“三重一大”集体决策制度》《党工委会议事规则》《州绿色家园管委会主任办公会议事规则》，进一步规范党工委会议、主任办公会议事范围、议事程序、会议内容等事项。三是安排专人负责会议材料审核，严格执行审核把关制度，确保不再出现类似情况。

（2）关于“‘三重一大’决策制度落实不到位，执行‘末位表态制’不严格。部分审议类议题，有的议题主要领导先发表意见定调，有的议题班子成员发表意见不充分，如2019年11月26日党工委会议讨论决定人事工作，主持会议的主要领导率先表态同意。2020年第一次领导班子会议，讨论各社区举行春节会餐和文艺活动，未见参会人的发言及意见；党工委会研究讨论干部任免事宜，参会人数未达到三分之二以上”的问题。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改成效：一是组织开展了专题学习，深入学习《重大行政决策程序暂行条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于印发〈四川省选拔任用党政领导干部分析研判和动议工作办法〉》等相关文件，深刻掌握了相关《条例》的内容；二是修订完善了《“三重一大”议事决策制度》《党工委会议事规则》，在《规则》中明确规定“主持会议的主要领导要末位发言、参会人员充分发言”。三是由专人负责审核把关，严格按照《议事规则》和相关制度对会议的议题申报、会议组织、会议开展等所有环节进行督导，做到人数未达到三分之二不召开会议、会议主持主要领导严格实行末位发言、参会人员要充分发表意见。四是4月28日，组织召开了巡察整改专题民主生活会，班子成员对该问题均主动认领，认真剖析问题，开展了自我批评和互相批评。

2.关于“思想政治建设有明显差距，学风建设不够深入”的问题。

（1）关于“‘第一议题’制度落实不到位。2020年—2021年，连续两年未落实‘第一议题’制度。2022年以来，88次党的重要会议有52次未落实‘第一议题’制度，占比59%”的问题。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改成效：一是严格执行《“第一议题”制度》，明确要求要及时把习近平新时代中国特色社会主义思想、最新理论知识等内容作为党工委班子会议、主任办公会议“第一议题”，第一时间认真传达学习，切实抓实抓细抓好。二是4月、5月党工委班子会议、主任办公会议均实行了“第一议题”制度，传达学习了习近平总书记关于中央八项规定的重要论述，学习了中央、省州重要会议精神，对相关工作作了安排部署，并要求今后严格落实“第一议题”制度。三是4月28日，组织召开了巡察整改专题民主生活会，班子成员对该问题均主动认领，认真剖析问题，开展了自我批评和互相批评。

（2）关于“理论学习中心组理论武装有差距。2023年理论学习中心组部分成员全年参学率低于80%；2024年度未严格执行理论学习中心组考勤制度”的问题。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改成效：一是进一步完善了《中共凉山州委绿色家园管理委员会工作委员会理论学习中心组学习制度》，从制度上保证中心组学习落到实处。二是完善了理论学习中心组考勤制度，学习秘书负责做好考勤记录，且实行现场签到制度和请销假制度，因事因公不能参加学习必须履行请假手续，且会后按照当期学习方案以个人自学形式进行补学。三是明确主体责任和领导责任。党工委书记为第一责任人，负责研究审定理论学习中心组年度学习计划、专题学习会方案和年度学习总结，发挥示范引领作用，带头加强理论学习，带头开展调查研究，带头讲党课和做辅导报告，带头撰写学习心得、调研报告或理论文章。四是明确直接责任。党委负责宣传思想工作的成员切实履行理论学习中心组学习直接责任人责任。配合党委书记做好理论学习中心组的组织工作以及统筹协调理论学习中心组学习秘书工作，做好学习服务。指导做好年度学习计划、专题学习会方案、年度学习总结、学习辅导资料等。五是及时根据上级部门安排部署及要求，研究制定理论学习中心组年度学习计划并按进度推进。（根据2025年5月8日凉直委发〔2025〕11号文件要求，完成学习2025年计划制定并报送）。六是每次理论学习中心组集中学习都把学习内容、讨论题目预先通知到每名班子成员，及时提供学习资料。

（3）关于“落实意识形态工作全面领导责任不到位。2019年、2020年，党工委领导班子分工未明确分管意识形态工作的领导。2019年，党工委未专题研究意识形态工作；2021年至2024年，意识形态工作情况汇报未按要求定密，存在泄密风险。2021年、2023年度部分班子成员未将意识形态工作作为民主生活会和述职述廉的重要内容”的问题。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改成效：一是最新调整的党工委领导班子分工中已明确党工委副书记分管意识形态工作，同步明确每名班子成员要承担分管领域意识形态“一岗双责”；二是4月29日在第7次党工委会议上领导班子专题研究和安排部署了1次意识形态工作；传达学习了州委宣传部关于意识形态有关文件通知要求，听取了分管领导意识形态工作情况汇报，开展了政治生态研判，并安排部署了意识形态工作。三是领导班子及意识形态工作具体负责工作人员利用州保密局图书、笔记、影像资料等学习定密和保密知识，以后将按照要求对相关材料进行定密。四是在党工委领导班子分工中明确班子成员履行分管领域意识形态“一岗双责”；五是将意识形态工作纳入2024年度民主生活会和述职述廉。并在4月28日召开的巡察整改专题民主生活会上，对该问题进行了认真剖析，开展了自我批评和互相批评。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

1.关于“项目建设涉嫌违规违法现象突出，存在较大廉洁风险”的问题。

（1）关于“有的项目施工单位无施工相关资质；有的项目实施未见领导集体决策记录；有的合同价格达到了政府采购规模，却未通过四川政府采购网确定供应商；有的项目招投标文件‘量身定制’，涉嫌规避招投标”的问题。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改成效：一是项目建设及采购相关人员，通过集中学习和线下自主学习相结合的方式深入学习《中国共产党纪律处分条例》并在4月29日州绿色家园第七次党工委（管委会）会议上开展廉政提醒谈话，进一步增强项目建设相关人员党纪党规意识和廉洁从政意识，对发现并纠正可能存在的苗头性、倾向性问题，防止小问题演变成大问题，从而起到防微杜渐的作用。二是制定学习计划及学习列表，项目建设及采购相关人员采取自主学习方式，深入学习《中华人民共和国政府采购法》《招投标管理办法》《建设工程项目管理规范》等省、州与项目建设相关的知识，进一步提高项目管理人员业务知识水平和业务能力，有效防范类似情况再次发生。三是调整绿色家园内部控制机构人员并成立绿色家园建设项目工作领导小组，进一步加大内部控制力度，规范单位建设项目决策和管理行为，防范化解廉政风险，提高项目建设效益和质量。 

2.关于“履行党风廉政建设责任存在较大差距，未认真履行监督责任”的问题。

（1）关于“党工委班子主体责任落实不到位，未按照要求半年召开一次党风廉政建设专题会议，2019年、2020年、2022年未召开专题会议，2021年仅一次。党工委书记未按要求定期听取领导班子其他成员履行管党治党责任的情况汇报。2020年以来，未按照要求开展动态分析研判政治生态”的问题。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改成效：一是在第8次党工委会议上，明确了领导班子成员分工，指定一名班子成员分管党风廉政建设工作，其他班子成员承担分管领域全面从严治党、意识形态、安全生产、生态环境等工作“一岗双责”；二是在第10次党工委会议上，党工委书记专题听取了领导班子其他成员履行管党治党责任的情况汇报，班子成员向党工委专题汇报了履行管党治党责任的情况。三是在4月28日，组织召开的巡察整改专题民主生活会上，班子成员对该问题均主动认领，认真剖析问题，开展了自我批评和互相批评。

（2）关于“党风廉政建设主体责任和监督责任划分不清，领导班子廉政风险防控责任缺位。2021年、2022年、2024年廉政风险台账及防控责任清单，责任领导均为科室负责人，无分管领导、主要领导。2021年将‘三重一大’事项、信访接待、干部廉洁自律、机关纪检工作的风险防控直接责任人和责任领导都定为派驻纪检组组长”的问题。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改成效：一是研究制定单位廉政风险台账及防控责任清单，明确主要领导、分管领导及科室负责人责任，层层签订《党风廉政建设责任书》；二是积极与派驻纪检组沟通交流，进一步明确双方主体责任和监督责任，进一步完善单位“三重一大”议事制度，在班子分工和具体工作中进一步明确信访接待、干部廉洁自律、机关纪检工作的风险防控直接责任人和责任领导。三是将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、党的二十届三中全会精神，以及《中国共产党章程》《廉洁自律准则》等党纪法规纳入党工委会、主任办公会、理论学习中心组会议学习重要内容，认真学习贯彻各级关于党风廉政建设的部署要求，推动党风廉政建设不断走向深入。四是在4月28日召开的巡察整改专题民主生活会上，班子成员对该问题进行认真剖析，开展了自我批评和互相批评。

（3）关于“廉政谈心谈话制度执行不到位。领导班子未与重点领域、关键岗位的干部职工开展过一对一的廉政谈心谈话”的问题。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改成效：一是领导班子及全体党员干部在4月下旬集中学习和分散学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》；二是领导班子2025年上半年与分管领域党员干部开展一次谈心谈话；三是严格按照廉政谈话制度要求加强监督，安排专人负责信访接待工作。四是将问题纳入4月28日召开的专题民主生活会进行深刻剖析和对照检查，开展批评和自我批评。

（4）关于“日常监督‘宽松软’，执行管理考勤请休假制度形同虚设，请休假制度审批不严。对干部的在岗、纪律作风日常督察少，2022年以来未执行干部日常考勤管理制度，2023年、2024年共15名干部未按规定抵扣年休假”的问题。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改成效：一是修改完善并以文件形式印发《凉山州绿色家园管理委员考勤管理制度》，明确将干部职工执行情况纳入年度考核和评优评先的重要参考。二是从1月起每月不定时抽查干部职工考勤制度执行情况并印发1期实情通报。三是4月28日，组织召开了巡察整改专题民主生活会，班子成员对该问题均主动认领，认真剖析问题，开展了自我批评和互相批评。

3.关于“违反中央八项规定精神屡禁不止，财经纪律执行不严”的问题。

（1）关于“差旅费、培训费报销审核把关不严，费用报销无出差审批单、分管领导签字，跨年跨月打捆报销”的问题。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改成效：一是修订完善了单位财务管理制度和差旅费管理制度。二是召开了干部职工大会，对单位财务管理制度进行了讲解和培训。

（2）关于“超标准、超范围发放慰问金。2019年-2024年超预算从基本公用经费中列支7.3万元慰问费，超范围（职工亲属）发放1.04万元慰问费”的问题。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改成效：一是已按照《四川省基层工会经费收支管理实施办法》的文件要求严格按照文件要求落实职工慰问的范围和标准；二是已召开《四川省基层工会经费收支管理实施办法》培训会，向职工详细讲解了慰问范围和标准，以杜绝此类现象再次发生。

（3）关于“财务内控制度建立不全，预决算编制不准确。2019年—2023年年终决算数均超年初预算数2倍以上，如2022年超年初预算支出8875万元，2023年超预算支出4977万元”的问题。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改成效：制定了预算管理制度，各科室按照职能职责结合实际工作开展情况，编制预算，严格按照制度要求进行年度资金预算上会，经上会讨论后，完成单位年度预算，做到有预算才支出。

（三）关于“聚焦基层党组织建设情况”方面。

1.关于“党建工作存在短板”的问题。

（1）关于“党建工作责任落实不到位。党工委对党支部日常教育指导不够，跟踪问效不够。未建立党工委领导班子联系指导支部工作制度。2019年以来，党总支书记未按月向党工委书记汇报本月党建工作情况，党工委书记未及时安排党建工作”的问题。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改成效：一是5月15日召开州绿色家园管委会党务工作专题讲座，邀请州直工委专家授课并进行现场测试。二是制定《党工委党建工作责任清单》。三是完善《州绿色家园管委会党建工作责任制度》，明确党建指导员制度和党建督导检查机制，3月开展1次专项督查并通报。四是4月支部书记以书面形式向上级汇报1次党建工作。五是党工委书记4月主持召开一次党建专题会议。六是在4月28日召开的巡察整改专题民主生活会上，班子成员对该问题进行认真剖析，开展了自我批评和互相批评。

（2）关于“‘三会一课’、党建月会、民主生活会、组织生活会制度执行不规范，个别班子成员讲党课内容照搬照抄；2023年机关党支部7、8、10月未召开支委会；2023年社工人才党支部未召开组织生活会，机关党支部2019年组织生活会没有开展相互批评”的问题。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改成效：一是5月15日召开州绿色家园管委会党务工作专题讲座，邀请州直工委专家授课并进行现场测试。二是党工委书记与各党支部书记签订整改责任书。三是严格执行“三会一课”制度，明确党课材料三级审核机制。四是4月约谈2023年未讲党课、未召开支委会的责任人，并令其作书面检查。五是在4月28日召开的巡察整改专题民主生活会上，班子成员对该问题进行认真剖析，开展了自我批评和互相批评。六是加强对社工人才支部和机关党支部的监督和检查，强化各支部支委委员和党务工作者对《中国共产党支部工作条例（试行）》的学习，明确支部组织生活会的召开方式和议程，并严格落实。

（3）关于“基层组织建设不规范。党总支换届程序不规范，党总支第一届委员会选举未按照20%的差额比例确定候选人，2023年5月机关党总支及机关党支部还未召开支委会，就直接宣布委员分工；未按规定每季度向上级党委上缴党费，且缴费凭据缺失；党组织关系转接不及时，2018以来，共有5名驻村帮扶和挂职干部超过一年未转接组织关系；发展党员程序不规范，有4次会议讨论两个以上发展对象时，没有逐个审议和表决，有的支部委员应发表意见未发表”的问题。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改成效：一是组织党总支成员、各支部书记、委员及党务工作者学习制度规范，集中学习和分散自学《中国共产党基层组织选举工作条例》。二是4月在支部组织生活会上开展换届选举纪律专题组织生活会。三是修改完善《州绿色家园管委会机关党支部民主议事决策制度》。四是修改完善《州绿色家园管委会党费收缴制度》。五是修改完善《州绿色家园管委会党建工作责任制度》，明确党员组织关系管理办法。六是5月15日组织开展发展党员专题培训1次，邀请州直工委专人授课，并进行现场测试。七是在4月28日召开的巡察整改专题民主生活会上，班子成员对该问题进行认真剖析，开展了自我批评和互相批评。

（4）关于“党务工作重视不够。支委党建基本知识概念不清，党务工作不规范，存在支部手册造假的情况。如社工人才党支部和安康医院党支部对组织生活会和民主生活会混淆不清，2023年组织支部党员召开民主生活会。社工人才支部2023年5月才成立，但支部工作手册出现了2023年1—5月的相关会议记录”的问题。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改成效：一是5月15日召开州绿色家园管委会党务工作专题讲座，邀请州直工委专家授课并进行现场测试。二是将党建基础知识纳入每月支委例会的固定学习内容。三是4月社工人才支部书记在支委会上检讨2023年1—5月虚假会议记录情况，补充完成社工人才支部2023年5月成立后的规范记录，社工人才支部4月召开规范的组织生活会。四是统一印发《党支部工作手册填写指南》，并在4月抽查1次。五是修订废止相关错误文件并重新发文，修改完善《州绿色家园管委会公文管理制度》，明确三级审核机制。六是5月召开1次党务工作专题警示教育会，通报典型案例，约谈提醒1次出现问题的支部书记及经办人。七是在4月28日召开的巡察整改专题民主生活会上，班子成员对该问题进行认真剖析，开展了自我批评和互相批评。

2.关于“干部人才队伍建设有差距，选任程序不规范，混编混岗，责权不清”的问题。

（1）关于“综合服务中心未独立挂牌运行。2020年1月，绿色家园管委会下属正科级事业单位‘凉山州绿色家园综合服务中心’正式成立，为独立法人公益一类事业单位，截至巡察结束，没有独立挂牌运行，没有独立办公场所，人员均在管委会各科室之中混合使用”的问题。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改成效：一是要求单位从事干部人事管理工作的干部全面加强干部人事相关政策学习，积极向州委组织部和州人社局学习咨询，及时跟进掌握相关业务知识；二是在州绿色家园禁毒教育中心三楼办公区调整1间办公室作为综合服务中心办公区，进行挂牌运行，进一步明确服务中心职能职责和干部职工任务分工，确保规范运行；三是结合服务中心职能职责和绿色家园发展需要，积极发挥综合服务中心政务服务作用，按照管委会安排部署，定期到社区走访调研、协调解决居民急难愁盼问题。四是扎实开展混编混岗排查整治与源头防控，全面梳理在编及聘用人员信息、建立编制岗位明细台账，所有人员岗位变动提前报请主管部门审核把关，常态化开展人岗匹配自查核验，依托人事政策学习成果规范用人审批程序，通过台账管理、审批管控、日常核查全链条举措严防新增混编混岗问题。

（2）关于“部分干部选任程序不规范。存在未差额提出会议推荐人选、任前公示或晋升职级公示时间不足5个工作日、部分干部选任和职级晋升程序倒置，发布考察对象公示在前，研究确定考察对象在后等情况”的问题。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改成效：一是开展了专题学习。4月28日，党工委组织党工委成员、管委会、直属单位班子成员及相关人员学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于印发〈四川省选拔任用党政领导干部分析研判和动议工作办法〉》等5个文件（川委办〔2020〕22号）文件内容，同时要求党工委主要负责人、分管办公室（人事科）领导及直属单位负责人要深入学习以上文件精神，把握政策、把准方向，切实做好、做实、做准干部选拔任用工作；要求各单位从事干部人事工作的人员要加强政策学习，在工作中抓严、抓实、抓细，做到情况明、业务精。二是提出工作要求。党工委要求干部选任工作要做到严遵政策、严格程序、严审纪实。三是在4月28日召开的巡察整改专题民主生活会上，班子成员对该问题进行认真剖析，开展了自我批评和互相批评。

（3）关于“干部人才队伍建设有差距。下属事业单位领导班子成员长期缺配、紧缺专业人才缺乏。如州绿色家园安康医院2013年至今未配备副院长，无精神科类医生”的问题。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改成效：一是制定了《年度教育培训计划》。二是建立了后备干部人才库。三是2025年3月，我单位积极参与了州委组织部、州人力资源和社会保障局组织的州属事业单位2025年上半年公开选调工作人员工作，着力引进安康医院工作实际所需的康复医生和放射医师各1名。2025年，安康医院以外聘的方式解决精神科医生岗位需求。四是2026年4月，依规履行干部选拔任用全套程序，完成安康医院1名副院长选配工作。

（四）关于“聚焦巡察整改和成果运用情况”方面

1.关于“巡察整改不到位”的问题。

（1）关于“支部记录不规范问题依然存在，有的支部手册和党小组会议记录遗失，机关党总支、机关党支部、安康医院党支部、社工人才党支部工作手册记录极不规范，基础错误多，记录要素不全，补记明显，无法反映真实的支部活动情况”的问题。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改成效：一是成立专项整改工作组，制定整改台账和时限清单。二是建立“三级联审”机制，党工委每月核查、党总支双周抽查、支部每周自查。三是制定《党支部工作记录十要素清单》。四是实行“AB角记录人”制度。五是5月15日召开州绿色家园管委会党务工作专题讲座，邀请州直工委专家授课并进行现场测试。六是优化调整各支部党务干部配置。七是在4月28日召开的巡察整改专题民主生活会上，班子成员对该问题进行认真剖析，开展了自我批评和互相批评。

三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

（一）关于“聚焦党中央决策部署在基层落实情况”方面

1.关于主动谋划发展有差距，对单位发展面临的困难和问题应对不力的问题。

（1）关于“产业萎缩和闲置问题突出。2018年—2024年，驻园企业生产收益减少、企业规模萎缩、园区厂房闲置、部分产业发展停滞。如州绿色家园养鸡场总投资1163万元，但至今无企业合作，养鸡场依然处于闲置状态”的问题。

整改结果：长期坚持。

整改成效：一是3月11日，召开了2025年优化营商环境工作座谈会，与参会企业共商产业发展大计，鼓励企业克服困难，转型升级，提高效益。会上与盐源县相关部门探讨绿色家园产业发展中存在的瓶颈问题，各部门积极建言献策，为州绿色家园可持续发展提出了很好的意见建议；二是5月9日，召开了驻园企业生产经营分析会议，认真调研分析了园区产业萎缩和园区厂房闲置的主要原因“园区居民减少，企业规模逐渐萎缩，驻园企业生存困难，部分企业已退出园区”，提高对驻园企业的服务质量，解决他们在生产中存在的困难，加强管理，提高效率，增加收入；三是2025年3月26日引进盐源县益丰养殖种植专业合作社到绿色家园实地考察养鸡场，洽谈合作事宜。2024年4月10日和2025年4月10日，先后在盐源县融媒体两次发布公告，公开对养鸡场进行招租；四是盐源县已经把绿色家园纳入经济开发C区，并把园区闲置的养鸡场纳入盐源县对外招商引资推介。

后续整改举措：一是不断提高责任意识，定期召开驻园企业生产经营分析会议，对普遍性、倾向性问题开展综合分析和专项治理，建立工作提醒机制，加强企业管理和安全生产；二是每年定期召开优化营商环境工作座谈会，统一思想认识，搭建与民营企业的沟通平台，共同探讨优化营商环境的有效举措和政策建议，促进民营经济健康、高质量发展；三是持续加大招商引资力度，做好养鸡场等厂房的招租工作。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

1.关于“风险防控意识较差，资产管理不严”的问题。

（1）关于“国有资产出租收入管理不严，2024年未严格按照合同收缴土地、厂房租赁费80.56万元”的问题。

整改结果：未完成整改。

整改成效：一是加强国有资产管理，贯彻落实国家法律法规和政策要求，建立国有资产管理台账；二是进一步加强国有资产出租收入管理，加大欠款追缴力度，向4家欠租企业发出欠租催款通知，并于2024年11月12日收到盐源县威耀果业有限责任公司土地租金232781.80元、2024年12月12日收到凉山州绿色启航科技有限公司厂房租金120000元、2024年12月12日收到四川合意源服饰有限公司房屋租金32800元；先后对四川省甬盐博益德生物科技有限公司采取电话提醒、发放催缴通知、约谈等方式催缴租金，该企业已向绿色家园管理委员会出具承诺书，承诺将于2025年7月20日前分三期缴纳拖欠租金；三是进一步规范完善租赁合同签订流程，建立了租金收缴提醒机制，严格按照合同约定事项及时足额向企业收取土地、厂房、住房等租赁资金。

后续整改举措：加强国有资产管理，严格按照合同约定事项及时足额向企业收取土地、厂房、住房等租赁资金。

（2）关于“在建工程、往来款长期挂账。州绿色家园管委会2018年建设的‘戒毒康复建设’项目，于2020年8月投入使用，截至巡察结束时，未进行财务竣工决算，挂账4年以上；州绿色家园管委会2016年建设的投资金额为1007万元的‘绿色家园至盐源县干海乡公路改扩建’项目，于2018年6月投入使用，截至巡察结束，还未进行竣工结算，未计入固定资产，已挂账6年；2019—2024年公司项目质保金未及时清理，应退未退，造成往来款长期挂账6.7万元”的问题。

整改结果：未完成整改。

整改成效：一是2024年12月我单位边巡察边整改，已将单位挂账的“戒毒康复建设”项目和“干海乡改扩建”项目进行了转固；二是单位正在同县交通运输局对“绿色家园至盐源县干海乡公路改扩建”项目的划拨进行对接。三是已对6.7万元往来款项涉及的企业进行了电话通知，并告知企业于2025年5月31日前来办理退款，对无企业退款的质保金在2025年6月上缴国库。

后续整改举措：一是对每年发生的“在建工程”按照相关规定及时进行转固；二是定期清理单位往来资金，对到期需要退还的质保金及时通知相关公司按规定及时办理。

四、下一步整改工作安排

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段州绿色家园管委会党工委将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续按照州委和州委巡察办要求，采取更加有力措施，健全完善机制，加大制度执行力度，深化整改落实，巩固整改成果，以巡察整改成效促进州绿色家园事业持续健康发展。

（一）巩固整改成果。党工委坚持抓整改落实目标不变、力度不减，紧扣州委第二巡察组反馈意见，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量完成整改任务。对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固已有成效，坚决防止问题“反弹回潮”；对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号；对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

（二）强化督查问责。坚持党工委书记带头，以上率下，严格落实党工委主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，做到踏石留印、抓铁有痕，确保不折不扣全面完成巡察问题整改。

（三）构建长效机制。紧紧围绕州委第二巡察组巡察反馈的问题和薄弱环节，结合工作实际，进行再清理、再排查。深刻把握巡察整改契机，对共性倾向性问题深入研判分析，找准根源漏洞，健全规章制度，切实做到治标又治本，以巡察整改为契机，奋力开创州绿色家园事业发展新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0834-2681456；来信地址和邮政编码：四川省凉山州盐源县兴隆镇州绿色家园管委会，615700；电子邮箱：641095563@qq.com。

中共凉山州委绿色家园管理委员会工作委员会

2026年7月14日