楚雄州将国有资产低效闲置问题专项整治作为2026年财政资金监管“清源行动”的首要任务重点推进,聚焦底数摸排、问题整治、盘活利用、机制建设四大重点任务,以“盘清家底、分类施策、激活价值”为主线,走出了一条“摸清存量、管好总量、盘活变量”的资产管理路径。
全域摸排,盘清国有资产“明白账”。制定《闲置低效资产专项整治自查工作方案》,精准界定低效、闲置两类资产判定标准,建立“国资部门统筹督导、国有企业扛牢主体责任”的工作机制,统一全州自查口径。实行州、县市、乡镇三级同步排查,采取账账核对、账实核查、实地调研、交叉核验相结合的方式,组织全州1308个行政事业单位及国有企业全面盘点,准确掌握登记资产权属、坐落位置、购置年限、使用状态等关键信息。在全面自查的基础上,组建7个专项核查组,聚焦重点单位、重点领域开展抽查核查,现场答疑解惑、精准指导施策,实现资产台账清晰、数据翔实、情况明晰。
分类施策,打好盘活处置“组合拳”。清查盘活成效显著,年度资产处置收益31.82亿元,其中,12.83亿元用于化解政府债务,累计完成处置收益58.18亿元,提前2年超额完成6年期省定盘活化债任务,近5年累计盘活资产211.76亿元,盘活成效位居全省前列;依托全州国有资产信息化管理系统,实现资产数据动态监管,推动资产管理从“粗放式”向“精细化”转变。共享调剂降本增效,依托全国国有资产调剂共享平台,大力推进闲置资产跨部门、跨区域流转复用;稳步推进“公物仓”一体化建设,探索“实体仓+虚拟仓”融合管理模式,印发《加快推进州市“公物仓”一体化建设及报废资产统一回收工作方案(试行)》,规范闲置资产归集、管护、调剂、领用全流程,推动“公物仓”建设制度化、常态化。资产划转助力国企发展,近5年全州累计将45.4亿元行政事业性资产划转到州级国有企业,持续优化国企资产结构,推动行政事业资产与国有资本有机融合,助力州属国企转型升级、做强做优。
长效常治,筑牢资产管理“防火墙”。对抽查发现问题逐项建立台账、明确责任、细化举措,推动全部问题闭环整改、清零销号。持续完善国有资产全生命周期管理制度体系,健全问题预警和风险防控机制,推动国有资产监管从“事后整治”向“事前预警、事中管控”转变,真正实现“整治一类问题、规范一个领域、完善一套制度”,为“清源行动”常态长效贡献国资管理力量。