市人社局坚持把营商环境建设作为一项重要任务,紧扣全市“优化营商环境创一流”行动要求,变“被动保障”为“主动赋能”,不断擦亮“‘就’在人社·惠企利民”品牌,持续推动营商环境向好向优。“失业保险稳岗返还‘免申即享’精准直达实现企业降本减负零申报”做法,被《庆阳营商环境建设工作专刊(2026年第4期)》刊登推广,作为“服务企业在基层”典型案例推送国务院减轻企业负担联席会议办公室评选。
强力推动,牵头指标“争先进位”。市人社局党组坚持定期研究优化营商环境工作,成立工作专班,统筹做好协调调度、督查督办、监测评价等工作,推动营商环境各项指标争先进位。强化后进指标抓整改、失分指标抓提升、满分指标抓巩固、便利度指标抓监测、保底指标抓质量的“五抓”措施,推动后进指标迎头赶上、优势指标继续保持、指标排名整体前移。市人社局牵头的“劳动力市场监管”指标2025年第三方评估得分86.03分,高于全省平均水平8.03分,排名全省第二;今年第三季度便利度监测指标得满分,排名并列全省第一。
服务为先,岗位供给“直通群众”。创新构建“1+2+N”公共就业服务体系,建成市县乡实体“就业之家”127个,举办线上线下招聘活动888场次,达成就业意向2.43万人,让岗位供给“直通群众”。全市输转城乡富余劳动力50.31万人,创劳务收入144.2亿元;城镇新增就业21089人,1492名就业困难人员、7602名失业人员实现就业。开展“援企稳岗·服务千企”专项行动,走访企业465家、征集岗位1500余个,为企业提供精准用工指导和政策支持,让就业服务可感可及。
政策惠企,真金白银“直达快享”。梳理创业担保贷款等13项涉企政策措施,形成惠企利民政策清单,变“被动申请”为“主动推送”,依托掌中庆阳客户端、门户网站、微信公众号等新媒体平台,将政策精准推送至市内企业。发放创业担保贷款4882.2万元,积极为创业者提供资金支持。延续失业保险稳岗返还、一次性扩岗补助等稳岗扩岗政策,通过后台数据比对“免申即享”模式精准发放,让政策红利从“纸上”落到“账上”。
权益护航,高效调处“直暖心坎”。成立农民工工资争议速裁庭9个、新就业形态一站式调解中心9个、社会调解组织363家,让矛盾化解在基层、化解在萌芽。受理劳动人事争议案件953件,调解结案848件,结案率100%,调解成功率88.98%。主动公布人社领域涉企行政检查事项计划,推行“扫码入企”制度,规范人社领域行政执法行为,以法治温度守护民生权益。
信用赋能,分类施策“直惠企业”。分类制定人力资源服务机构、劳务派遣机构信用评价办法,完成全市106家经营性人力资源服务机构、99家劳务派遣单位信用等级评定,强化守信激励,规范行业秩序,积极营造“知信、守信、用信”的人社领域营商氛围,推动人力资源市场从“无序生长”走向“健康有序”。我市《规范企业信用行为 营造良好营商环境—甘肃庆阳健全人力资源市场诚信体系》做法被《中国劳动保障报》报道。
下一步,市人社局将锚定“优化营商环境创一流”目标不动摇,深化“主动赋能”服务理念,持续在政策直达上发力。迭代升级“惠企利民政策清单”,依托数字化手段推行“免申即享”“即申即享”,确保稳岗返还、社保降费等红利精准滴灌、直达快享,确保各类政策应享尽享、能享快享。持续在数字赋能上突破。推广应用“中国算谷·智慧人社”(智就庆阳)数字化服务平台,创新拓展“直播带岗”“云端调解”“指尖维权”等应用场景,打造线上线下深度融合的服务网络,推动更多事项“一网通办”“一窗通办”。持续在信用监管上增效。完善人力资源服务机构、劳务派遣单位分级分类评价体系,推动信用评价结果与资金奖补、评优评先等挂钩,营造公平有序的人力资源市场环境。持续在矛盾化解上提质。健全“监察+仲裁+司法”联动机制,全面推广“速裁庭”“一站式调解中心”等典型经验,力争劳动争议调解成功率稳定在80%以上,以人社“法治温度”厚植营商“沃土”。持续在评价问效上从严。对标营商环境便利度监测和第三方评价指标体系,实行“月调度、季通报、年评价”,持续强化“五抓”措施,确保牵头的劳动用工指标稳居全省第一梯队,为全市经济社会高质量发展贡献人社力量。