答复类别：B类
张德力委员：
《关于推动养老服务与医疗卫生融合发展，构建全域医养结合新格局的提案》（20263088号）收悉，现答复如下：
近年来，我委把医养结合工作纳入深化医改统筹部署，编制医养结合城乡统筹发展工作实施方案，结合我市实际，客观分析资源供需情况，谋划医养结合项目建设任务，扎实推进医养结合工作有序发展。
一、统筹医养结合体系，盘活资源。一是重点支持医疗资源丰富地区的病床使用率较低的二级及以下医院延伸开展医养结合服务，计划开展基层医疗卫生机构医养结合项目试点，推广成熟经验做法。二是重点支持扩大县域医养结合服务能力，以县域整体打包方式支持有需求的县级医院和乡镇卫生院新建改扩建医养结合设施，扩大基层失能照护服务供给，补齐服务能力短板。三是组织各县（市、区）对基层医疗卫生机构存在过度采购导致设备闲置，使用率偏低甚至采购后未拆封使用等问题进行摸排整改，通过调剂使用、加强设备管理等方式确保采购设备正常使用。
二、编制医养结合城乡统筹方案。2025年11月，我委结合本地养老服务需求和医疗卫生资源分布实际，编制《宁德市医养结合城乡统筹发展工作实施方案》，鼓励兴办医养结合机构，推动公立医疗机构延伸开展养老服务。截至2025年底，全市共有医养结合机构13家，其中医办养6家，养办医7家，全市签订服务协议的医疗机构与养老机构共104对，弥补了养老机构的医疗卫生服务短板，有力推动了医养深度融合，进一步明确“十五五”期间医养结合服务发展目标：重点推进霞浦县崇儒卫生院、中医院医养结合中心、柘荣县智慧医养中心等重点医养结合项目。
三、强化人才队伍建设。每年组织医护人员参加全国老年医学人才、医养结合人才能力提升等培训项目学习培训。2022年以来，累计组织418名医养结合管理、医护人员参训。
四、强化护理员管理。出台《患者（患属）自聘护理员管理办法》，进一步加强医疗护理员管理工作。2021年起，对全市各级各类医院从事医疗护理以及拟从事医疗护理的人员开展培训工作，其中以患者为主要服务对象的医疗护理员按每人1500元的标准发放培训补贴。累计培训598人，发放93.55万元培训补贴。
下一步，我委将根据您提出的宝贵建议，结合实际重点做好以下工作：一是落实《关于加快推进医养结合工作若干措施》，加强指导，鼓励新办医养结合机构，联合民政部门做好新设立医养结合机构的备案，推动公立医疗机构延伸养老服务，支持养老机构设立医疗机构并申请医保定点。二是加强老年医学科及全科医生培养，“十五五”期间申报康复医学专业，培养老年医学人才。将中医药学类列入紧缺急需专业，公立医疗机构招聘向中医药人才倾斜。三是完善家庭医生签约服务，健全医养合作机制。做实服务内容，加强宣传普及，提高知晓率。定期培训提升专业能力，健全评估考核机制，持续优化服务质量。
最后，再次感谢您对我市医养结合工作的关心和支持以及提出的宝贵意见！
领导署名：吴启明
联 系 人：徐欣颖
联系电话：2299019
宁德市卫生健康委员会
2026年7月13日
（此件主动公开）
抄送：市政协提案委（1份）、市政府督查室（1份）。