深入推进全面依法治市工作，努力建设更高水平的法治佛山

佛山，粤港澳大湾区重要节点城市，一座历史与现代交融、文化与经济共舞的岭南名城。作为国家历史文化名城，这里自古便是岭南重要的商品集聚地和制造业重镇，而丰富多彩的民间技艺和传统民俗，让这座城市拥有深厚的文化底蕴，并涵养出通济天下“敢饮头啖汤”的城市精神。

迈入新时代，佛山传承和发展公平公正诚信友善的契约精神，以法治护航高质量发展，连续五年获评法治广东考评“优秀”，法治政府评估总得分率位居全国第7、地级市第1，成功获评全国法治政府建设示范市，营商环境评价连续三年领跑全省地级市，奋力在推进中国式现代化建设中走在前列。

法润佛山 奋楫争先

一如激流勇进的龙舟竞渡，鼓声震天、众桨齐舞，佛山凝聚起坚不可摧的力量，推动法治佛山破浪前行。市委市政府切实履行推进法治建设主体责任，将法治佛山建设工作写进全会报告、政府工作报告。市委书记、市委全面依法治市委员会主任对法治建设工作作部署，坚持法治佛山、法治政府、法治社会一体建设，协同推进市、区、镇（街道）法治建设，推动党政主要负责人年终述法工作制度化、常态化。在全省率先实现习近平法治思想学习宣传阵地市、区全覆盖，高规格推动习近平法治思想落地生根，以高水平法治保障佛山高质量发展，乘风破浪、行稳致远。

如同粤剧般博大精深，独具韵味，用和谐之调浸润人心，佛山推动制造业与服务业深度融合、协同发展、互促互强。持续打造法治化营商环境，把打造一流营商环境作为市委“一号改革工程”，构建“益晒你”企业服务体系。出台全国首部市场主体服务立法《佛山市市场主体服务条例》，立法数量和质量位居全省地级市前。高标准建设佛山中央法务区，创新打造涉企公共法律服务综合平台，组建十大战略性新兴产业法律服务团与“法治益企护航”公益队伍，商事调解服务网络加快形成，调解能级持续跃升、解纷成本大幅降低。构建“1+4+N”法律服务模式，汇聚律师、公证、调解、仲裁多元力量，打通“调解+公证”“调解+仲裁”联动通道。南庄电力公共法律服务工作站率先设立，龙江“法治益企护航”暨“法治会客厅2.0”启动，上华产业园公法工作室、九江水产协会公法站等站点相继揭牌，涉企服务站点正在形成矩阵效应，将法律服务延伸至产业链全链条，一站式满足企业法律需求。金杜、德恒、炜衡等全国顶尖法律服务机构先后落户，高端法律服务资源加速汇聚，加快涉外法治体系建设，筑牢高水平开放法治底座。全省首创“1+6+N”涉外法律服务即时响应生态圈，建成大湾区首个数字化涉外法律服务云平台，织密全球30余个重点国家和地区服务网络，全链条护航企业出海、外资落地。

岭南醒狮，秉持狮魂，舞动乾坤，佛山以醒狮般一往无前的魄力，深化改革推动政府职能转变。推行减证便民、告知承诺制，扎实推进“高效办成一件事”，有效激发市场活力，持续强化信用体系建设，被确定为“创建全国社会信用体系建设示范城市”，实现开办企业“一环集成、一网通办”，并率先推出“一照通行”等涉企审批服务改革，打造“企业开办全程网上办”改革试点城市，引领政务服务“零距离”。

正如陶瓷艺术，千锤百炼、精益求精，佛山以独有的工匠精神持续提升行政决策公信力。围绕“讲得出、做得到”创新构建规范性文件“1+2+3+6”审核模式，围绕一个中心，紧扣两个判断，聚焦三个导向，聚力审查把关“六步走”，从源头筑牢制度规范防线。坚持重大行政决策“7+1+1”管理，明确重大行政决策全流程管理，从制度上保障科学决策。强化重大决策风险评估，从源头上预防和减少因重大决策可能引发的社会稳定风险。率先成立市四套班子法律顾问团，为重大项目、重要战略决策提供高质量法律审核意见。

如同粤菜制作，精选用料、精准把控，佛山持续深化行政执法体制改革，严格规范涉企行政执法，开展专项行动全面纠治涉企执法突出问题。健全完善长效机制，深化“综合查一次”改革，推出亮码入企、企业安静期等制度。首创“1+5+N”一业一册行政合规指导体系，变“事后罚”为“事前引”，为市场主体营造宽松有序的经营环境。深化科技赋能行政执法，创新探索“非现场监管”改革，全面推广运用并不断优化佛山“粤执法”，率先开展“粤执法”与网格化治理平台城市大脑等业务联动，创新打造无人机“综合飞一次”智慧监管模式，全面提升行政执法质量和效能。

如功夫般刚柔并济，张弛有度，佛山法治巧施组合拳，不断强化行政权力制约和监督，坚决将行政权力置于多元化监督体系之中。全国首创政府任命行政复议官制度，发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。行政争议协同化解中心推动个案治理向源头治理延伸，实现“案结事了”、为企业群众卸下“烦心事”。行政机关配合法院实质化解行政争议成效明显，推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，行政权力规范透明运行。

香云纱技艺，精巧工致，井然有序，佛山以法治为丝，以和谐秩序为基石，加快推进市域社会治理现代化。深入开展全面普法，持续推进党建网格与社会治理网格“两网融合”，党建引领做实“全科网格”，持续完善“1+6+N”社会治安综合治理工作体系，构建基层善治格局。全市16个村居获评“全国民主法治示范村”，数量居全省首位。以高水平法治护航环两江先行区基层治理与产业发展，全力打造市域样板，选取丹灶、白坭两镇，试点推动公共法律服务下沉，实现纠纷源头化解。丹灶联沙社区“融和”公法站，建立“调解+司法确认”的快车道机制，一站式化解群众身边矛盾纠纷，助力综治中心做实做强。“站园联动”推动法律服务下沉产业园区，法律服务延伸至环两江核心区产业一线，法治建设护航经济社会发展作用凸显。

潮起海天阔 扬帆正当时

佛山将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入践行习近平法治思想，奋楫争先，笃行致远，以法治之名，赴时代之约，为“再造一个新佛山”提供坚强法治保障，在中国式现代化建设中不负时代、勇立潮头。