上半年,我州以开展树立和践行正确政绩观学习教育为契机,紧紧围绕“精简、高效、务实、便民”目标,积极打造“九办”一体化政务服务体系,形成“破局限、拓阵地、简流程、补短板、提效能”的全链条服务闭环:网上办、跨域办打破时空与地域限制,多点办、延时办拓宽服务覆盖面、补齐时段短板,免证办、容缺办精简办事门槛,上门办、帮代办精准兜底暖心服务,高效办统筹流程再造、提速增效,多维度破解企业群众办事堵点难点,取得明显成效。全州共受理政务服务事项128.4万余件,政务服务事项办结率100%,便民服务事项办结率99.97%。政务服务的速度与温度,正在推动办事服务从“基本能办”向“高效快办、优质好办”迭代升级。
网上办:数据赋能提速 告别奔波跑腿
作为政务服务数字化改革的核心举措,网上办以数据赋能为核心,打破传统线下办事时空制约,是全州精简办事流程、提升政务服务整体效率的关键抓手,推动政务服务从“线下跑腿”向“云端智办”转型。州政务大厅企业开办窗口通过云南省政务服务网办理企业开办登记申报,极大地改变了以往多部门分头办理的繁琐流程。线下工作人员同步指导群众准备材料、操作系统申报、查询办事进度,真正实现“最多跑一次”甚至“一次都不跑”。截至今年6月,全州政务服务事项网上可办率达99.03%,数字化赋能让群众和企业办事更加便捷高效。
跨域办:打破地域壁垒 服务全域互通
立足边境开放区位特色,“跨域办”聚焦异地办事堵点,打破地域、层级办事壁垒,补齐异地服务短板,与线上办事形成互补,构建全域互通、无差别办事的政务服务格局。上半年,全州共受理“州内通办”事项161件,切实解决异地办事往返奔波难题。一名在我州务工的黑龙江籍网约车司机,在交通运输窗口顺利办结运营车辆相关业务,省去回老家办理所需的2000多元路费,既省心又省钱,体现了“跨域办”的便民实效。
多点办:织密服务矩阵 打造“15分钟办事圈”
依托州、县(市)、乡(镇)、村四级政务服务阵地体系,“多点办”深耕基层便民服务,通过服务下沉、网点延伸、智能赋能,打通政务服务基层末梢,实现服务全覆盖、办事就近化,夯实全域便民服务基础。全州已建成4个政务服务中心、34个乡(镇)便民中心、372个村级服务站,4495项事项全部进驻,实现基层服务全覆盖。线下,社保、医保等民生高频事项下沉基层,并联动银行网点拓展服务渠道,让群众实现办事不出乡、不出村; 下转2版
上接1版 《西双版纳以一体化政务服务体系推动服务提质增效》
线上,推出“政务地图”小程序与AI政务服务“数字人”,提供7×24小时全天候服务,有效缩短群众办事半径,成功打造便捷便民的“15分钟办事圈”。
上门办:聚焦特殊群体 服务直达民心
秉持温情为民服务理念,上门办聚焦高龄老人、重度残疾人、年迈退役军人等特殊群体的急难愁盼问题,转变服务模式,将服务窗口前移,把政务服务“搬”进农家院落、群众床头,打通便民服务“最后一米”。今年6月25日,州政务服务中心银行驻点工作人员接到紧急求助,一名住院老人社保卡遗失,急需用社保卡办理就医结算。工作人员立即启动应急响应、开辟绿色通道,携带移动终端赶赴医院,现场为老人办理社保卡开卡及激活手续,从接诉到办结仅用时1小时37分钟,用上门服务诠释了政务服务的温情底色。
延时办:服务不打烊 保障办事需求
立足企业群众办事时效需求,延时办突破传统工作时限限制,延伸服务时长、补齐时段缺口,切实满足群众办事需求。针对群众“下班时段办不了业务”的痛点,我州坚持以企业群众需求为导向,秉持“不送走最后一位群众不下班”原则,全面推行延时服务。6月的一天,临近下班,某运输有限公司工作人员紧急前往州政务服务中心,申请办理10辆机动车相关业务。面对紧急且量大的业务,窗口民警主动安抚群众情绪,全体人员迅速上岗、高效协作、无缝衔接,加班完成全部业务办理。次日,企业送来一面写有“业务精湛尽显交警风采、服务热忱诠释为民初心”的锦旗,点赞政务延时服务暖心高效。
免证办、容缺办:精简办事流程 优化服务体验
聚焦办事材料繁琐、要件不全等难题,免证办与容缺办双向发力,简化准入条件、优化审批流程,在合规前提下最大限度放宽办事门槛,实现便民提速、服务提质。依托全国、全省电子证照互通互认机制,我州持续拓展免证办事场景,目前已实现电子社保卡、电子驾驶证等19类电子证照在219个场景落地应用,219项政务服务事项可全程免证办,有效解决群众忘带证件折返跑腿问题,真正实现“进一门、一次办、免证办”。同时,全州梳理确定31项容缺受理服务事项,全面推行“告知承诺+容缺办理”机制,申请人主要材料齐全、仅次要材料缺失时,提交《申请容缺受理承诺书》即可先行受理审批,实现急事急办、快审快办,让便民利民举措落到实处。
帮代办、高效办:全程暖心陪伴 跑出服务加速度
作为政务服务提质增效的兜底与升级举措,帮代办与高效办兼顾暖心服务与审批提速,通过专人全程帮扶、事项整合重构、流程精简再造,全方位提升政务服务专业化、高效化水平。州政务服务中心联合税务、不动产登记窗口,设立契税缴纳帮办代办专窗,组建专业代办队伍,推出免费“保姆式”全流程帮代办服务。上半年,全州各级政务服务机构累计提供帮办代办服务40155件,办结率100%。勐海县组织888名帮办代办员扎根基层、穿梭乡村,化身移动“政务大厅”,把贴心服务送到群众家门口。同时,全州设立103个“高效办成一件事”政务服务专窗,打破部门壁垒,推动事项、人员、系统、流程深度整合。在开办餐饮店服务方面,将市场监管、住建、消防等部门的4项分散事项整合为一次提交、一窗受理、并联审批,5个工作日即可办结;在民宿开办服务方面,整合6部门10项事项,申报材料从42份精简至5份,办理时限从125天压缩至15天。景洪市组建“景快办金牌管家”队伍,对高频短耗时业务实行即来即办,平均办理时限压缩至15分钟以内,全力跑出政务服务加速度。