“十五五”时期是为谱写中国式现代化广西篇章、与全国同步基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是教育强区建设的重要攻坚期，《广西教育发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）对“十五五”时期广西加快建设教育强区作出部署。为推动《规划》精神深入人心、落地落实，“八桂教育”推出“聚力‘十五五’ 教育启新程”系列笔谈，展示各地各校教育同仁推动《规划》落地落实的真知灼见。本期推出南宁市委教育工委书记，南宁市教育局党组书记、局长宁敏升同志笔谈文章《锚定“十五五” 开创“品质教育 学在南宁”高质量发展新局面》。
锚定“十五五” 开创“品质教育 学在南宁”高质量发展新局面
南宁市委教育工委书记，南宁市教育局党组书记、局长 宁敏升
《规划》锚定教育强区建设目标，一体部署立德树人、教育公平优质、人工智能赋能教育、面向东盟教育对外开放、教育家精神铸魂强师等重点任务，为全区今后五年教育改革发展绘就清晰路线图。南宁市作为广西首府、面向东盟开放合作的前沿城市，必须主动对标对表《规划》目标任务，找准首府教育发展定位与实践抓手，在贯彻落实《规划》中扛起首善担当。
“十四五”时期，南宁市教育基础持续夯实：学前教育毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率保持较高普及水平；新增公办学位14.6万个，组建教育集团84个，进城务工人员随迁子女入读公办学校占比超90%；通过县域学前教育普及普惠、义务教育优质均衡发展国家督导评估认定的比例分别占全区近25%及50%，均居全区首位；职业院校技能大赛斩获“十五连冠”，“品质教育 学在南宁”品牌影响力持续彰显。同时也清醒看到，对照“十五五”目标，我们仍面临不少攻坚任务：如公办幼儿园在园幼儿占比努力达到60%、义务教育优质均衡发展、高中高质量特色发展、综合高中建设、深化中职“双优”建设、学龄人口变化的教育资源统筹调配、人工智能技术向教育全链条深度渗透等。贯彻落实好《规划》，就是要把自治区擘画的教育发展“大写意”，转化为首府教育实践可感可及的“工笔画”。
深耕新时代立德树人工程，推进“五育”融合
对标《规划》塑造立德树人新格局要求，南宁市继续擦亮“万槿争晖”思政德育品牌，用好铸牢中华民族共同体意识教育改革试点契机，建强大中小学思政教育一体化联盟，做优“行走的思政课”等主题活动。依托全国校家社协同育人实验区，深化“教联体”建设，凝聚多方育人合力。青少年价值观正值拔节孕穗期，是扣好人生第一粒扣子的关键阶段。南宁市将紧扣“五育”融合要求，践行“健康第一”教育理念，常态化举办校级综合性运动会或体育节；挖掘壮锦、邕剧开发美育课程，创新“劳动+研学”实践模式。做优科创、书香校园等特色品牌，抓实心理健康教育，把法治、国家安全、国防教育融入日常教学，推动“五育”融合课程化落地，实现育人从“大水漫灌”到“精准滴灌”。
优化基础教育供给，书写优质均衡首府民生答卷
《规划》提出要健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制，实施基础教育扩优提质工程。南宁市学龄人口梯次达峰、区域分化明显，我们将依托AI大模型搭建基础教育学龄人口动态监测预警机制，在人口流入、学位紧缺区域推进一批中小学幼儿园新建改扩建项目，力争新增学位约10万个；对生源下降地区整合办学资源、盘活富余校舍，形成余缺互补的资源调配格局。在夯实硬件供给基础上，推动基础教育内涵提质升级。学前教育推进集团化办园，扩大普惠资源，推动公办幼儿园在园幼儿占比逐年提升。义务教育聚力优质均衡创建，发挥教育集团辐射效能，深化课程改革、做实“双减”，推动城乡办学质量整体提升。普通高中走多样化特色道路，建强高品质、特色及综合高中，落实选课走班，推进县中振兴，规范招生与中考改革。同步兜牢进城务工人员随迁子女入学、特殊教育等群体基本保障。正如《管子》所言：“政之所兴，在顺民心”，资源配置紧扣群众期盼，把“品质教育 学在南宁”转化为群众看得见、感受得到的教育获得感。
深化人工智能融合应用，构建智慧教育首府应用场景
按照《规划》推进人工智能教育一体化部署，南宁市将实施“人工智能+教育”行动。夯实万兆光网校园底座，用好“三个课堂”，建设一批人工智能教育试点校，拓展AI助学、管理、评价应用场景，落实中小学人工智能通识课程，强化伦理教育。依托国家智慧教育平台、“桂教通”、南宁教育云平台，打通各级各类数字教育资源。深化教师人工智能素养培育，将数字化延伸到校外培训监管、招生服务、校园安防等教育治理环节，以数字技术全方位赋能首府教育。
做强现代职业教育，夯实产教融合首府技能人才支撑
对标《规划》职业教育提质培优工程，南宁坚持以提升办学质量、特色发展为核心，全力打造与首府地位相匹配的高水平现代职业教育体系。持续推动职业院校高水平内涵建设，坚持“中职—高职—职业本科”贯通发展，健全中等职业教育分类发展机制，整合盘活市属职业教育资源，有序推进综合类高等职业学校筹建工作，支持南宁职业技术大学建设高水平职业本科学校。锚定“产教同频强首府产业、职教出海育东盟工匠”发展目标，深化产教城融合，创新市域产教联合体和行业产教融合共同体实体化运行机制，加快布局一批集人才培养、技术研发、成果转化于一体的产教融合创新平台。建立健全专业设置优化与动态调整机制，围绕产业链精准配置专业集群，推动“产业地图”与“专业图谱”深度耦合。
扩大面向东盟教育开放，绘就首府国际化办学新画卷
落实《规划》教育对外开放提升工程，依托面向东盟区位优势，畅通南宁渠道，打造区域教育对外开放门户。建强面向东盟的职业教育合作区，共建海外“现代工匠学院”和“跨境产业学院”，实现“中文+技能”双向输出，“职教+产业”双向赋能。推进中小学校、高校深化与国（境）外学校全方位、多层次交流合作。实施“留学南宁”计划，扩大东盟留学生规模。实施“数字丝路”教育合作计划，拓展平台与资源融合，依托中国—东盟职业教育云平台，开发国际课程，开展远程教学，探索课程学分互认。
建强教师队伍与治理体系，筑牢首府治教根基
强师是治教之基，治理是治教之纲。对标《规划》教育家精神铸魂强师工程，坚持把师德师风作为第一标准，严守师德失范“零容忍”底线。完善教师专业化发展体系，分层培育教坛明星、学科带头人和教学骨干。深化“县管校聘”改革，用好银龄讲学、走教制等方式推动优质师资下沉；健全待遇保障机制，切实减轻教师非教学负担，激发教师队伍内生动力。深化教育评价改革，破除“唯分数”导向，强化教育督导评估，推进清廉学校建设。统筹教育发展与校园安全，用好校园安全数字化平台，守牢校园安全底线。
一分部署、九分落实。《规划》的生命力在于执行。南宁市将坚持党对教育工作的全面领导，把《规划》任务落到实处，以家门口的好学校、好师资、好课堂检验工作成效，为建设教育强区贡献首府力量。