为进一步规范药械化领域行政执法行为,提升办案质效,池州市市场监管局坚持处罚与监督并重,构建全链条执法监督机制,促进优化法治化营商环境。
一是开展问题排查,防范执法风险。将规范执法作为防范廉政风险、纠治群众身边不正之风的重要抓手,聚焦“乱罚款、乱查封、乱检查”和趋利性执法等突出问题,全面梳理2025年以来药械化领域较大金额涉企罚款案件,建立排查整改清单,逐案核查立案依据、裁量基准、缴款执行等情况。经排查,暂未发现趋利性执法等异常情形,涉企执法总体规范有序。
二是开展案卷自查,提高案卷质量。严格对照行政执法案卷评查标准,围绕执法主体、执法程序、违法事实、证据材料、法律适用、裁量说理等环节进行研判,对发现的文书制作、案卷装订不规范等瑕疵问题,及时汇总分析,立行立改,举一反三。同时,统一规范常用执法文书样式,制定案卷装订标准,推动案卷质量提升。
三是开展回访调查,提升执法满意度。严格落实回避制度,对2025年市局办结的普通程序行政处罚案件当事人开展回访,通过在线填写《药品(含医疗器械、化妆品)普通程序行政处罚案件“回头看”调查表》,了解执法人员在执法过程中是否存在干扰企业正常生产经营、机械执法、过度执法、粗暴执法以及是否按规定履行“三书同达”等情形。回访覆盖率、执法满意度均达100%,未收到执法人员违法违纪问题投诉。
四是开展跟踪复查,确保闭环整改。结合“药品安全春风行动”及日常监督检查,对被处罚企业整改情况逐项复核,严防虚假整改和问题反弹。对企业提出的疑问和意见建议,现场开展法规宣讲和行政指导,进一步强化其进货查验、储存养护等意识,引导企业合规经营、稳健发展。
下一步,池州市局将持续深化药械化领域行政执法监督,梳理行政执法中的短板弱项,不断提升案件查办质效,以规范执法守护药械化质量安全。