今年是“十五五”时期开局之年，开局即冲刺，起步即争先。
湖南省人大代表、怀化市委书记许忠建在接受中央广播电视总台湖南总站专访时表示，“十五五”时期是怀化接续“二次创业”、加快追赶发展的关键时期。怀化将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和湖南省委、省政府工作要求，立足怀化实际，明确提出“锚定‘三高四新’美好蓝图，持续用力实施‘五新四城’战略，奋力建设五省边际区域性中心城市”。
总体思路和重点任务为“12345”：“1”是紧紧围绕奋力建设湘鄂渝黔桂五省边际区域性中心城市“一个总目标”。“2”是立足西部陆海新通道和沪昆通道交汇点、中部地区崛起和西部大开发战略结合部“两大区位优势”。“3”是充分激发深化改革、扩大开放、科技创新“三大动能”。“4”是扎实做好港、产、城、旅“四篇文章”。“5”是坚决守住粮食安全、安全生产、生态环境保护、地方政府债务风险、不发生规模性返贫“五大底线”。